Торговая интеграция (Trade integration) - установление свободы торговли между несколькими странами с целью получения выгод от международной специализации. 1 часть

Схематично процессы, ведущие к экономической интеграции и глобализации, можно выразить взаимосвязанной цепочкой, представленной на рис. 2. Этапы, отраженные на рисунке, безусловно, несколько упрощенно характеризуют процесс интернационализации мировой экономики. В реальной действительности очень сложно выделить эти этапы в чистом виде, можно выявить только определенные тенденции, и существуют несомненно как прямые, так и обратные связи между ними. Так, например, говоря о глобализации как необратимом и объективном процессе, имеем ввиду именно тенденцию развития, причем не всегда прямолинейную, а с зигзагами на определенных отрезках времени и с обратным движением. Процесс идет скорее по спирали, на очередном витке достигая развития на более высоком уровне. Несколько абстрактная схема приводится с целью попытки разграничить понятия «интернационализация хозяйственной жизни», «международное экономическое сотрудничество», «международная экономическая интеграция», «глобализация».

Рис. 2. Этапы интернационализации хозяйственной деятельности.

В ходе экономической интеграции происходит сращивание процессов воспроизводства, научное сотрудничество, образование тесных хозяйственных, научно-производственных и торговых связей. Формами (интеграционными структурами) экономической интеграции являются: преференциальная зона, зона свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз, полная интеграция (более подробнее эти понятия мы рассмотрим в теме 3.2.).

Преференциальная зона – форма международной интеграции, объединяющая страны, во взаимной торговле которых снижены или отменены таможенные пошлины на ввозимые товары.

Свободная экономическая зона (Free economic zone; Free economic area) - ограниченная территория с льготными экономическими условиями для национальных и иностранных предпринимателей. Свободная экономическая зона обладает особым юридическим статусом по отношению к остальной территории. Свободные экономические зоны создаются для решения внешнеторговых, общеэкономических, социальных, региональных и научно-технических задач.

Различают:
- зоны свободной торговли;
- зоны совместного предпринимательства;
- банковские и страховые зоны с льготным режимом осуществления этих операций;
- технологические зоны;
- комплексные зоны.

Зона свободной торговли – предполагает отмену торговых ограничений и таможенных пошлин между странами-участницами и сохранение их для третьих стран.

Таможенный союз (Customs union) - межгосударственное соглашение между двумя (и более) странами об установлении общего внешнего тарифа и отмене ограничений на торговлю для членов союза. На территории таможенного союза разрешается свободное, не облагаемое таможенными пошлинами перемещение товаров, рабочей силы и капитала.

Общий (единый рынок) предусматривает свободу движения не только товаров и услуг, но и факторов производства, а также разработку и проведение общей политики развития отдельных отраслей и секторов экономики.

Высшей формой экономической интеграции является экономический и валютный союз, который предусматривает как все предыдущие формы интеграции, так и создание подлинно единого экономического, правового и информационного пространства, проведение единой социально-экономической политики.

Экономический союз (Economic union) - межгосударственное соглашение между двумя (и более) странами, разрешающее свободное обращение капитала, рабочей силы, товаров и услуг, а также предполагающее гармонизацию и унификацию социальной, фискальной и монетарной политики.

Процесс развития западноевропейской интеграции условно можно разделить на четыре этапа.

Первый этап(конец 50-х - середина 70-х гг.):

– устранение всех ограничений в торговле между странами- участницами;

– установление общего таможенного тарифа в торговле с третьими странами;

– проведение общей политики в области транспорта и сельского хозяйства.

Второй этап(середина 70-х – середина 80-х гг.) В этот период начинает проводиться единая политика в области охраны окружающей среды и в области научно-технических исследований. На этом этапе началась интеграция в валютно-финансовой сфере, с 1979 года начала функционировать Европейская валютная система.

Третий этап(вторая половина 80-х – начало 90-х годов). Этот период характеризуется принятием Единого европейского акта, в котором ставилась цель создания единого экономического пространства, в котором разные страны-члены ЕЭС составляли бы единый хозяйственный организм. С 1 января 1993г. было введено свободное перемещение факторов производства внутри границ Сообщества. Завершилось создание единого рынка. Переход к единому внутреннему рынку к 1996 году позволил создать в Западной Европе от 300 тыс. до 900 тыс. новых рабочих мест, поднять уровень средних душевых доходов на 1–1,5%, снизить инфляцию на 1–1,5 процентных пункта, увеличить промышленный экспорт на 20-30%, сократить разрыв внутренних цен в различных странах с 22,5 до 19,6 % и привлечь в ЕС 44% всего международного вывоза капитала ( против 28% в 1992г.)

Четвертый этап(с середины 90-х гг. по настоящее время). С 1 января 1994 г. ЕЭС трансформировалось в Европейский союз (ЕС), в который входило 15 европейских стран. На рубеже ХХ1 века таможенный союз и единый внутренний рынок дополнился валютным союзом, предусматривающим проведение единой “наднациональной” денежной политики странами-членами и введение в них вместо национальных валют общей денежной единицы. Создался единый Европейский центральный банк с правом эмиссии единой валюты –“евро”.

Введение “евро” подвело недостающую базу под уже сложившиеся в ЕС единые рынки товаров, услуг, капитала, рабочей силы, превращая его в завершенный валютно-экономический союз. Ожидалось, что “евро” позволит успешнее бороться с инфляцией, снизить процентные ставки и налоговое бремя, т.е. стимулировать рост инвестиций, производства, занятости и стабилизировать государственные финансы стран-участниц.

Переход к “евро” предусматривал три фазы: подготовительную - до 1 января 1996г., организационную – до 31 декабря 1998 г. и финальную – до июля 2002 г.

На современном этапе интеграционные процессы приобретают форму объединений, направленных на достижениеобщих экономических целей, и носят региональный характер. К середине 90-х гг. прошлого столетия в мире насчитывалось более 30 интеграционных группировок разного типа, большинство из которых находились на уровне преференциальных торговых соглашений, таможенных союзов или зон свободной торговли. Свое наиболее полное развитие экономическая интеграция получила в объединении Европейский союз (ЕС).

Сегодня в мировом сообществе процесс кооперирования привел к интернационализации производственных связей и глобализации производства, что явилось причиной возникновения интеграционных группировок.

Самым крупным интеграционным объединением является Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), куда входят США, Китай, Россия, Новая Зеландия и др. Суммарная площадь территорий этих стран составляет 43,7 млн. км². Население более 2,2 млрд. человек. ВВП составляет свыше 12 трлн. долларов. Доля в мировой торговле составляет – 40%, в золотовалютных резервах – 80%. Недостатком АТЭС является то, что в его структуру входят страны, отличающиеся по уровню социально-экономического развития и с диаметрально противоположной политической ориентацией. В задачи АТЭС входит:

– обмен информацией о политике и развитии экономики с целью достижения экономического роста;

– разработка стратегий, обеспечивающих сокращение пути движения товаров и услуг;

– сотрудничество в области энергетики, рыболовства, туризма, транспорта, телекоммуникаций и охраны окружающей среды;

– содействие развитию региональной торговли, движению финансовых потоков, передаче технологий и обеспечению трудовыми ресурсами.

Следующим крупным интеграционным объединением является Североамериканская зона свободной торговли, куда входят США, Канада и Мексика. Совокупный ВВП этих стран составляет 8 трлн. долларов, территория занимает около 21 млн. км², численность населения составляет 400 млн. человек.

n Крупнейшим интеграционным объединением Западной Европы является Европейский Союз (ЕС), который объединяет 27 стран.

7 февраля 1992 года - “Маастрихтский договор” оформил и положил начало существованию Европейского Союза.

История создания ЕС:

• Уинстон Черчилль заявил о необходимости осуществления этой идеи и призвал 19сентября 1946 в своей речи в Цюрихском университете к созданию «Соединённых штатов Европы», аналогичных Соединенныйм Штатам Америки. Как результат, в 1949 был создан Совет Европы.

• В 1951 ФРГ, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция, Италия создали Европейское объединение угля и стали.

• С целью углубления экономической интеграции те же шесть государств в 1957 учредили Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии.

• В 1959 членами ЕЭС был создан Европейский парламент — представительный консультативный, а позднее и законодательный орган.

• В 1967 году три европейских сообщества (Европейское объединение угля и стали, Европейское экономическое сообщество и Европейское сообщество по атомной энергии) объединились в Европейское Сообщество.

• В 1979 были проведены первые прямые выборы в Европейский парламент.

• В 1986 г. – государства-члены подписали Единый Европейский акт. Основная цель, которую поставили перед собой страны ЕС – это создание единого рынка, свободного от физических, технических и налоговых границ. Единый Европейский акт вступил в силу 1 июля 1987 г.

• 1993 г. Вступил в силу Договор о Европейском Союзе (Маастрихтский договор ).

•

Территория этого объединения занимает 3,3 млн. км²,

Как известно, совокупный ВВП Евросоюза составляет 24% мирового ВВП, то есть почти равен показателю США (26%) и намного опережает Японию (16%). На ЕС приходится около 19% мирового экспорта и столько же импорта, в то время как на США только 15% мирового импорта и 19% мирового экспорта. Таким образом, ЕС представляет собой крупнейший в мире торговый блок, в странах которого проживает 480 млн.человек против 250 млн. в США и 125 млн. в Японии.

Целями ЕС являются:

– образование тесного союза народов Европы;

– содействие сбалансированному социально-экономическому прогрессу;

– утверждение ЕС на международной арене;

– развитие сотрудничества в области юстиции и внутренних дел;

– сохранение и приумножение общего достояния.

Организация ОПЕК объединяет 12 стран-экспортеров нефти. Основными целями ОПЕК являются:

– унификация нефтяной политики;

– определение эффективных средств защиты интересов стран-участниц;

– использование способов обеспечения стабильности стран-участниц на мировом рынке нефти;

– обеспечение стабильных доходов;

– эффективное, регулярное и рентабельное снабжение нефтью стран-потребителей;

– реализация программ по стабилизации мирового рынка нефти.

В последнее десятилетие ХХ века образовалось новое интеграционное объединение – СНГ – которое объединяет 12 стран, ранее входивших в состав СССР. Территория этого объединения занимает площадь 22, 1 млн. км², население составляет 284 млн. человек, ВВП – 1 трлн. долларов. К целям этого объединения относят:

– поэтапное создание общего экономического пространства;

– формирование условий стабильного развития;

– совместное осуществление крупных экономических проектов;

– решение экологических проблем и ликвидация последствий стихийных действий;

– создание равных эффективных возможностей и гарантий всем экономическим субъектам.

К крупным интеграционным группировкам развивающихся стран относятся:

– Карибское сообщество;

– Ассоциация государств Юго-Восточной Азии;

– Центральноамериканский общий рынок;

– Латино-американская ассоциация интеграции;

– ЮДЭАК (центральная Африка);

– ЭКОВАС (Западная Африка);

– САДК (Южная Африка);

– КОМЕСА (государства Восточной и Южной Африки).

Формирование единого экономического пространства на постсоветской территории привело к образованию в 1991 году двенадцати суверенных государств, бывших союзных республик СССР, объединившихся в Содружество независимых государств (СНГ). В состав СНГ входят Азербайджан, Армения, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина. В январе 1993 года был принят Устав СНГ, а в сентябре 1993 года был заключен Договор о создании экономического союза стран СНГ.

В уставе СНГ предусмотрены следующие направления согласованной экономической политики:
- формирование общего экономического пространства на базе рыночных отношений и свободного перемещения товаров, услуг, капиталов, рабочей силы;
- координация социальной политики, разработка совместных социальных программ и мер по снижению социальной напряженности в связи с проведением экономических реформ;
- развитие систем транспорта и связи, а также энергетических систем;

- координация кредитно-финансовой политики;

- содействие развитию торгово-экономических связей государств-членов;

- поощрение и защита инвестиций;

- содействие стандартизации и сертификации промышленной продукции и товаров;

- правовая охрана интеллектуальной собственности;

- содействие развитию общего информационного пространства;

- осуществление совместных природоохранных мероприятий, оказание взаимной помощи в ликвидации последствий экологических катастроф и других чрезвычайных ситуаций;

- осуществление совместных проектов и программ в области науки и техники, образования, здравоохранения, культуры и спорта.

В советский период между всеми союзными республиками существовали тесные экономические связи, которые были разрушены в период суверенизации. Создание границ, введение таможенных постов и национальной валюты усугубили экономический разрыв между странами. Ориентация каждой страны СНГ на торговлю с дальним зарубежьем практически оказалась нереализуемой, так как большинство товаров не выдерживало конкуренции. Расширение экспорта возможно было только за счет продукции добывающей промышленности, а также природных ресурсов, а их имела не каждая страна.
Дисбаланс в международной торговле усугубил экономический кризис, произошло резкое сокращение производства в промышленности и других отраслях.
В 1994 году страны СНГ заключают соглашение о создании платежного союза государств-участников СНГ; между Россией и Белоруссией заключается соглашение о Таможенном союзе (1995г.), к которому в 1996 г присоединились Казахстан и Киргизия. В 1997г. был подписан Договор об углублении интеграции, где ставилась задача создания единого валютно-финансового рынка.

Были созданы Межгосударственный банк СНГ и Межгосударственный валютный фонд (МВК). Вопросы экономической интеграции являлись основными на всех встречах глав государств и правительств СНГ. Но фактически решения об экономической интеграции на практике реализуются очень слабо; главная причина - различия в этапах реформ в странах и соответственно несовпадение экономических интересов внутри страны.

Определяя свою внешнеэкономическую политику, Россия уделяет особое внимание развитию экономических отношений с ЕС и АТЭС. Отношения между Россией и ЕС строятся на основе подписанного в 1994 г. Соглашения о партнерстве и сотрудничестве. Сегодня ЕС является крупнейшим торговым партнером России: на долю Евросоюза приходится 33–40% всего внешнеторгового оборота России. В АТЭС Россия входит в качестве члена этой организации.

Экономическая интеграция вполне вписывается в процесс глобализации, составляя его ядро, а сама глобализация представляет собой более высокую стадию интернационализации.

Глобализация стала важнейшей реальной характеристикой современной мировой системы, одной из наиболее влиятельных сил, определяющих ход развития нашей планеты.

Глобализация международных отношений — это усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общественной жизни и деятельности в области международных отношений. Она затрагивает практически все сферы общественной жизни, включая экономику, политику, идеологию, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность, образ жизни, а также сами условия существования человечества.

Глобализация, охватившая все регионы и секторы мирового хозяйства, принципиально изменяет соотношение между внешними и внутренними факторами развития национальных хозяйств в пользу первых. Ни одна национальная экономика независимо от размеров стран (крупные, средние, малые) и уровня развития (развитые, растущие или переходные) не может больше быть самодостаточной, исходя из имеющихся факторов производства, технологий и потребности в капитале. Ни одно государство не в состоянии рационально формировать и реализовывать экономическую стратегию развития, не учитывая приоритеты и нормы поведения основных участников мирохозяйственной деятельности.

Гглобализацию мировой экономикиможно охарактеризовать как усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер и процессов мировой экономики, выражающееся в постепенном превращении мирового хозяйства в единый рынок товаров, услуг, капитала, рабочей силы и знаний.

Процесс глобализации охватывает разные сферы мировой экономики, а именно:

· внешнюю, международную, мировую торговлю товарами, услугами, технологиями, объектами интеллектуальной собственности;

· международное движение факторов производства (рабочей силы, капитала, информации);

· международные финансово-кредитные и валютные операции (безвозмездное финансирование и помощь, кредиты и займы субъектов международных экономических отношений, операции с ценными бумагами, специальные финансовые механизмы и инструменты, операции с валютой);

· производственное, научно-техническое, технологическое, инжиниринговое и информационное сотрудничество.

Современная глобализация мировой экономики выражается в следующих процессах (рис. 3):

· углубления, прежде всего, интернационализации производства, а не обмена, как это имело место ранее. Интернационализация производства проявляется в том, что в создании конечного продукта в разных формах и на разных стадиях участвуют производители многих стран мира. Промежуточные товары и полуфабрикаты занимают все большую долю в мировой торговле и в межкорпоративных трансфертах. Институциональной формой интернационализации производства выступают ТНК;

· углубления интернационализации капитала, заключающемся в росте международного движения капитала между странами, прежде всего, в виде прямых инвестиций (причем объемы прямых иностранных инвестиций растут быстрее, чем внешняя торговля и производство), интернационализации фондового рынка;

· глобализации производительных силчерез обмен средствами производства и научно-техническими, технологическими знаниями, а также в форме международной специализации и кооперации, связывающих хозяйственные единицы в целостные производственно потребите системы; через производственное сотрудничество, международное перемещение производственных ресурсов;

· формирования глобальной материальной, информационной, организационно-экономической инфраструктуры, обеспечивающей осуществление международного сотрудничества;

· усиления интернационализации обменана основе углубления международного разделения труда, возрастания масштабов и качественного изменения характера традиционной международной торговли овеществленными товарами. Все более важным направлением международного сотрудничества становится сфера услуг, которая развивается быстрее сферы материального производства;

· увеличения масштабов международной миграции рабочей силы. Выходцы из относительно бедных стран находят применение в качестве неквалифицированной или малоквалифицированной рабочей силы в развитых странах. При этом страны, использующие иностранный труд для заполнения определенных ниш на рынке труда, связанных с низкоквалифицированной и малооплачиваемой работой, пытаются удерживать иммиграцию в определенных пределах. В то же время современные телекоммуникационные технологии открывают новые возможности в этой области и позволяют безболезненно ограничить иммиграционные процессы. Любая компания в Европе, Северной Америке или Японии может с легкостью поручить выполнение, например, компьютерных работ исполнителю, находящемуся в другой стране, и незамедлительно получить готовую работу в своем офисе;

· растущей интернационализации воздействия производства и потребления на окружающую среду, что вызывает рост потребности в международном сотрудничестве, направленном на решение глобальных проблем современности.

Рис. 3. Компоненты глобализации мировой экономики

Степень положительного влияния глобализационных процессов на экономику отдельных стран зависит от места, которое они занимают в мировой экономике, фактически основную часть преимуществ получают богатые страны или индивиды. Одной из проблем глобализации является потенциальная глобальная нестабильность из-за взаимозависимости национальных экономик на мировом уровне. В результате локальные экономические колебания или кризисы в одной стране могут иметь региональные или даже глобальные последствия. Такая возможность носит не только теоретический характер, а является вполне реальной, что подтверждает финансовый кризис в Азии, начавшийся летом 1997 года в Таиланде, а затем перекинувшийся на другие страны Юго-Восточной Азии, дойдя и до Южной Кореи. Негативные аспекты глобализации связывают с потенциальными конфликтами, которыми она чревата, хотя их можно смягчить путем развития глобального сотрудничества на основе соглашений политического характера или создания новых международных институтов.

Странам необходимо адекватно реагировать на глобализационные процессы, чтобы адаптироваться к новым условиям и воспользоваться шансами, которые предоставляет интернационализация мировой экономики.

Подводя итог, можно сказать, «реальность состоит в том, что глобализация представляет объективное и совершенно неизбежное явление современности, которое можно притормозить средствами экономической политики (что и происходит в ряде случаев), но нельзя остановить или «отменить», ибо таково императивное требование современного общества и научно-технического прогресса»*.

*Долгов С.И. Глобализация экономики: новое слово или новое явление? — М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 1998, С. 20

Основные понятия

Международное разделение труда; международные экономические отношения; международная специализация производства; международное кооперирование производства; мировой рынок; мировое хозяйство; многонациональная корпорация; транснациональная корпорация; интернационализация хозяйства; международная экономическая интеграция; таможенный союз; зона свободной торговли; общий (единый рынок; полная интеграция; Европейский союз (ЕС); преференциальная зона; экономическая интеграция; глобализация.

Вопросы для самоконтроля и задания

1. Что является причиной усиления интернационализации экономик отдельных стран?

2. В чем выражается процесс интернационализации хозяйственной жизни отдельных стран?

3. Что такое транснационализация? Какие существуют формы международных корпораций?

4. Что такое интеграция? В какой организационной форме она осуществляется?

5. Рассмотрите историю развития ЕС. Каковы последствия развития интеграционных процессов для экономики стран Западной Европы?

6. Какие задачи ставит перед собой ЕС на современном этапе?

7. Какие другие, кроме ЕС, интеграционные объединения Вы знаете?

8. Какой политики придерживается Россия в отношении интеграционных объединений?

9. Как вы можете объяснить необходимость интеграции между странами, входящими в СНГ?

Тесты

1. Негативные стороны рынка характеризуют все перечисленные ниже факторы, кроме:

а) не обеспечивает действенной мотивации фундаментальных исследований в науке;

б) не обеспечивает стабильности развития экономической системы;

в) не обеспечивает эффективного использования ресурсов;

г) не гарантирует полной занятости и стабильного уровня цен;

д) не обеспечивает условий для производства товаров и услуг коллективного пользования;

е) не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов.

2. Рынок товара находится в равновесном состоянии, если:

а) спрос равен предложению;

б) дефицит товара равен его объему предложения;

в) предложение товара равно потребности в нем;

г) выполняются все приведенные выше условия;

д) выполняется условие, не рассмотренное в приведенных выше ответах.

3. Установите источники экстенсивного пути развития экономической системы:

а) изобретения и научные разработки;

б) новые технологии;

в) повышение квалификации работников;

г) увеличение объемов факторов производства;

д) современная техника.

4. Установите источники интенсивного пути развития экономической системы:

а) новые месторождения полезных ископаемых;

б) новые прогрессивные технологии;

в) освоение новых земель;

г) рост численности рабочей силы;

д) увеличение объемов факторов производства.

5. Колебания рыночного объема спроса на конкретный товар обуславливаются изменениями:

а) цен на ресурсы, из которых товар изготавливается;

б) вкусов и предпочтений потребителей;

в) доходов потребителей;

г) цен на другие товары;

д) всех вышеперечисленных факторов.

6. Спад производства в автомобильной промышленности приведет:

а) к увеличению спроса на автомобили;

б) к уменьшению спроса на автомобили;

в) к уменьшению объема спроса на автомобили;

г) к увеличению объема спроса на автомобили;

д) к росту цен на бензин.

Контрольные вопросы к теме 2

1. Какие выгоды получает страна от участия в МРТ?

2. По каким показателям можно судить о степени участия страны в МРТ?

3. В чем различие понятий “мировой рынок” и “мировое хозяйство”?

4. Охарактеризуйте формы МРТ – международную специализацию и международную кооперацию производства?

5. Какими причинами вызван процесс интернационализации хозяйственной жизни? Приведите примеры интернационализации в сферах производства, обмена, потреблении.

6. В чем проявляется социально-экономическая неоднородность мирового хозяйства и какие проблемы возникают в связи с эти?

7. В каком направлении, по Вашему мнению, будет развиваться участие ТНК в мировом хозяйстве и почему?

8. В каких формах развивается интернационализация?

9. В чем состоят отличия таможенного союза от зоны свободной торговли?

10. Охарактеризуйте основные положительные итоги функционирования ЕС?

11. В чем отличия развития современного интеграционного процесса от хозяйственных связей, существовавших между союзными республиками?

12. Что сдерживает процесс интеграции между странами-членами СНГ?

13. Какие сферы мировой экономики охватывает процесс глобализации?

14. В каких процессах выражается современная глобализация мировой экономики?

15. Глобализация международных отношений.

16. Назовите компоненты глобализации мировой экономики

Вопросы к семинару

1. МРТ: сущность, формы и тенденции развития.

2. МЭО: формы и факторы развития на современном этапе.

3. Мировой рынок: основные черты и этапы развития.

4. Интернационализация хозяйственной жизни:

а) сущность и факторы;

б) формы;

в) основные интеграционные группировки мира.

5. Россия в международных экономических отношениях: современное положение и перспективы.

6. В чем проявляется специализация и в чем разделение труда?

7. Назовите плюсы и минусы специализации.