Эффективность природоохранных затрат (методы определения)

В целях определения эффективности природоохранных затрат пользуются разработанной «Временной типовой методикой определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого загрязнением окружающей среды», которая ещё далека от совершенства и требует серьезного переосмысления. Но пока приходится пользоваться ею. Так, в соответствии с указанной методикой, при оценке фактической результативности осуществляемых мероприятия в целях достижения нормативного качества окружающей среды используется показатель общей, или абсолютной, экономической эффективности затрат экологического характера «Э» при этом:

Э_З = (31)

Где: Э_З - общая эффективность природоохранных затрат;

Э- полный годовой эффект;

С - текущие затраты;

К - капитальные вложения, определившие эффект;

Е_н - норматив эффективности капитальных вложений.

Е_н служит для приведения капитальных вложений к годовой размерности, поскольку Е_{н =} , где Т – срок окупаемости капитальных вложений. При среднем сроке окупаемости по народному хозяйству, равном 8,3 года, норматив эффективности капитальных затрат (Е_н) установлен в размере 0,12.

Экономический эффект (Э), или результат природоохранных затрат предоставляет собой предотвращенный экономический ущерб и дополнительный доход от улучшения производственной деятельности предприятия в условиях лучшей экологической обстановки:

Э = П+Д (32)

Где: П - величина годового предотвращенного экономического ущерба от загрязнения среды;

Д - годовой прирост дохода от улучшения производственных результатов.

П = У₁ – У₂ (33)

Где: У₁ - величина ущерба до проведения природоохранного мероприятия;

У₂ - величина остаточного ущерба после осуществления мероприятия.

Годовой прирост дохода (Д) от улучшения производственных результатов может быть определен следующим образом:

(34)

Где: g_iи g_g - количество продукции i (g) - го вида, получаемого соответственно до и после осуществления оцениваемого мероприятия;

Z_ig- оценка единицы i -й ( -й) продукции.

Если же требуется определить эффективность капитальных вложений (Э_к) в природоохранные мероприятия, дающие ежегодный экономический эффект (Э год), нужно из этого эффекта вычесть годовые (текущие) затраты (С), необходимые для содержания и обслуживания природоохранных объектов, и полученную разность отнести к величине капиталовложений:

Э_к = (35)

Полученные в ходе расчетов показатели эффективности капитальных затрат сравниваются с нормативными показателями (Е_н). Рассматриваемые направления использования капитальных затрат считаются эффективными, если расчетные коэффициенты эффективности (Э_к) удовлетворяют условию: Э_к >Е_н. Нормативный коэффициент эффективности капиталовложений, как отмечалось выше, в целом по народному хозяйству в последние годы принимался равным 0,12. Но ограниченная способность окружающей среды к самоочищению, возрастающие антропогенные нагрузки на природу предопределяют рост затрат на ее охрану. В силу этого нормативы эффективности капиталовложений экологического назначения должны быть значительно ниже, чем норматив эффективности капиталовложений в общественном производстве. При этом уровень норматива эффективности должен дифференцироваться по видам природных ресурсов (воздух, водные, земельные ресурсы и др.) с учетом особенностей их эксплуатации и охраны. К сожалению, пока такие нормативы не разработаны. Однако имеющиеся оценки свидетельствуют о высокой эффективности затрат в охрану природы.