Раздел 2. Воспитательная работа и меры по ее укреплению

Руководящие документы по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации

Руководящими документами в данной области являются следующие:

приказ министра обороны Российской Федерации «О мерах по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации» 1993 г. № 0100;

приказ министра обороны Российской Федерации «О мерах по предупреждению пьянства и алкоголизма среди военнослужащих» 1997 г. № 440;

приказ министра обороны Российской Федерации «Об основных направлениях поддержания правопорядка, воинской дисциплины, организации службы войск в Вооруженных Силах Российской Федерации» 1998 г. № 166;

приказ министра обороны Российской Федерации «О состоянии гарнизонной и караульной служб в Вооруженных Силах Российской Федерации и мерах по дальнейшему совершенствованию их организации» 1998 г. № 370;

приказ министра обороны Российской Федерации «О фактах сокрытия преступлений, связанных с нарушениями уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и мерах по их недопущению» 1999 г. № 017;

приказ министра обороны Российской Федерации «О гибели военнослужащих в результате нарушений уставных правил взаимоотношений и мерах по их предупреждению» 1999 г. № 262;

приказ министра обороны Российской Федерации «О мерах по выполнению в Вооруженных Силах Российской Федерации Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» 1999 г. № 345;

приказ министра обороны Российской Федерации «Об организации работы по проведению выездных заседаний военных судов в расположении воинских частей, по объявлению приговоров и решений военных судов в приказах командования» 2000 г. № 105;

директива министра обороны СССР «О дополнительных мерах по усилению борьбы с уклонениями от военной службы в армии и на флоте» 1989 г. № Д-019;

директива министра обороны Российской Федерации «О совершенствовании деятельности органов военного управления по поддержанию правопорядка и воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации» 1994 г. № Д-50;

директива министра обороны Российской Федерации «О мерах по предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими Вооруженных Силах Российской Федерации» 1995 г. № Д-010;

директива министра обороны Российской Федерации «О мерах по повышению качества подготовки служебных документов и укреплению исполнительской дисциплины в Министерстве обороны Российской Федерации» 1996 г. № Д-25;

директива министра обороны Российской Федерации «О низкой эффективности работы командования соединений и воинских частей по предупреждению нарушений уставных правил взаимоотношений между военнослужащими и мерах по ее усилению» 1999 г. № 33;

директива министра обороны Российской Федерации «О неотложных мерах по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Вооруженных Силах Российской Федерации» 1999 г. № 32;

директива Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по розыску и задержанию военнослужащих, самовольно оставивших воинскую часть, а также не явившихся в срок без уважительных причин на службу» 1996 г. № ДГШ-8;

Сущность и содержание воинской дисциплины в Вооруженных Силах Российской Федерации

Воинская дисциплина есть строгое и точное соблюдение всеми военнослужащими порядка и правил, установленных законами, воинскими уставами и приказами командиров (начальников).

Воинская дисциплина основывается:

на осознании каждым военнослужащим воинского долга и личной ответственности за защиту своего Отечества;

на его беззаветной преданности своему Народу.

Основным методом воспитания у военнослужащих высокой дисциплинированности является убеждение. Однако убеждение не исключает применения мер принуждения к тем, кто недобросовестно относится к выполнению своего воинского долга.

Воинская дисциплина обязывает каждого военнослужащего:

быть верным военной присяге, строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации;

выполнять свой воинский долг умело и мужественно, добросовестно изучать военное дело, беречь военное и государственное имущество;

стойко переносить трудности военной службы, не щадить своей жизни для выполнения воинского долга;

быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну; поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между военнослужащими, крепить войсковое товарищество;

оказывать уважение командирам (начальникам) и друг другу, соблюдать правила воинского приветствия и воинской вежливости;

с достоинством вести себя в общественных местах, не допускать самому и удерживать других от недостойных поступков, содействовать защите чести и достоинства граждан.

Высокая воинская дисциплина достигается:

– воспитанием у военнослужащих морально-психологических и боевых качеств и сознательного повиновения командирам (начальникам);

– личной ответственностью каждого военнослужащего за выполнение своих обязанностей и требований воинских уставов;

поддержанием в воинской части (подразделении) внутреннего порядка, строгим соблюдением распорядка дня всеми военнослужащими;

четкой организацией боевой подготовки и полным охватом ею личного состава;

– повседневной требовательностью командиров (начальников) к подчиненным и контролем за их исполнительностью, уважением личного достоинства военнослужащих и постоянной заботой о них, умелым сочетанием и правильным применением мер убеждения, принуждения и общественного воздействия коллектива;

– созданием в воинской части (подразделении) необходимых материальнобытовых условий.

За состояние дисциплины в воинской части (подразделении) отвечают ее командир и заместитель командира по воспитательной работе, которые должны постоянно поддерживать высокую воинскую дисциплину, требовать от подчиненных ее соблюдения, поощрять достойных, строго, но справедливо взыскивать с нерадивых.

В целях поддержания высокой воинской дисциплины в воинской части (подразделении) командир обязан:

изучать личные качества подчиненных, поддерживать определенные воинскими уставами правила взаимоотношений между ними;

сплачивать воинский коллектив, укреплять дружбу между военнослужащими различных национальностей;

знать состояние воинской дисциплины и морально-психологическое состояние личного состава;

добиваться единого понимания подчиненными командирами (начальниками) требований, задач и способов укрепления воинской дисциплины, руководить их деятельностью по укреплению воинской дисциплины и повышению морально-психологического состояния личного состава, обучать практике применения поощрений и наложения дисциплинарных взысканий;

немедленно устранять выявленные нарушения правил несения службы и решительно пресекать всякие действия, которые могут причинить вред боеспособности воинской части (подразделения), организовывать правовую пропаганду и проводить работу по предупреждению преступлений, происшествий и проступков;

воспитывать подчиненных в духе неуклонного выполнения требований воинской дисциплины и высокой исполнительности, развивать и поддерживать у них чувство собственного достоинства, сознание воинской чести и воинского долга, создавать в воинской части (подразделении) нетерпимое отношение к нарушениям воинской дисциплины, особенно уставных правил взаимоотношений между военнослужащими, фактам социальной несправедливости, широко используя при этом гласность;

систематически анализировать состояние воинской дисциплины и морально-психологическое состояние подчиненных ему военнослужащих, своевременно и объективно докладывать о них вышестоящему командиру (начальнику), а о преступлениях и происшествиях — немедленно. Уважение личности, национального достоинства, забота о социальной и правовой защищенности военнослужащих — важнейшая обязанность командира (начальника). Командир (начальник), допустивший сокрытие нарушений воинской дисциплины, преступлений, привлекается к ответственности.

Командир (начальник) должен быть близок к подчиненным, знать их нужды и запросы, добиваться их удовлетворения, не допускать грубости и унижения личного достоинства подчиненных, постоянно служить им образцом строгого соблюдения законов и приказов, быть примером нравственной чистоты, честности, скромности и справедливости. Каждый военнослужащий должен быть уверен в охране его прав и законных интересов, чувствовать заботу командира (начальника) о неприкосновенности его личности, об уважении его чести и достоинства.

Деятельность командира (начальника) по поддержанию воинской дисциплины оценивается не по количеству правонарушений в воинской части (подразделении), а по точному соблюдению им законов и воинских уставов, полному использованию своей дисциплинарной власти и выполнению своих обязанностей в целях наведения порядка. Ни один нарушитель воинской дисциплины не должен уйти от ответственности, но и не один невиновный не должен быть наказан. Командир (начальник), не обеспечивший необходимых условий для соблюдения уставного порядка и требований воинской дисциплины, не принявший мер для их восстановления, несет за это ответственность. За преступления и проступки подчиненных, не являющиеся прямым следствием деятельности командира (начальника) или непринятия им мер по их предупреждению, он ответственности не несет. Каждый военнослужащий обязан содействовать командиру (начальнику) в восстановлении порядка и дисциплины. За уклонение от содействия командиру (начальнику) военнослужащий несет ответственность.

Система работы по поддержанию в полку правопорядка и воинской дисциплины

В целях воспитания личного состава, поддержания воинской дисциплины и правопорядка в части должна быть создана система воспитания. Командиром полка и его заместителем по воспитательной работе планируются мероприятия, представляющие собой цельную, единую, неразрывную систему.

Вариант

Мероприятия по укреплению воинской дисциплины, профилактике правонарушений и улучшению службы войск в части

Основой работы по воспитанию личного состава, укреплению воинской дисциплины и правопорядка является решение командира части.

Вариант

Утверждаю