Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики, на взрывоопасных объектах, при ведении горных, строительных или иных работ

Для квалификации по этим статьям требуется устанавливать, наряду

с деянием наступление указанных в законе общественно опасных

последствий и причинной связи между деянием и последствиями.

Субъектом преступлений являются физические, вменяемые лица,

достигшие шестнадцатилетнего возраста (ст. 216, ч. 2 ст. 217, ст. 218 УК

РФ). В статье 215, ч. 1 ст. 217, ст. 218 и 219 УК РФ наряду с признаками

общего субъекта имеются признаки специального субъекта: лица,

осуществляющего проектирование, строительство и эксплуатацию

объектов атомной энергетики; лица, осуществляющего строительство,

производящие горные и иные работы; лиц, связанных с работой на

взрывоопасных объектах, производствах; лица, осуществляющего учет,

хранение, перевозку и использование взрывчатых,

легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий; лиц,

обязанных обеспечивать соблюдение правил пожарной безопасности

(собственники, владельцы, уполномоченные лица).

Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом

(прямым или косвенным) и неосторожностью (легкомыслием или

небрежностью) в ст. 215 и 217 УК РФ и неосторожностью (легкомыслием

или небрежностью) в ст. 216, 218, 219 УК РФ.

Признаки квалифицированных составов (ч. 2 ст. 215-217, 219 УК РФ)

предусматривают наступление смерти, иных тяжких последствий,

например радиоактивного заражения природной окружающей среды,

причинения крупного материального ущерба и т.п.

Прекращение или ограничение подачи электрической энергии

Либо отключение от других источников жизнеобеспечения (ст.

УК РФ).

Данная статья предусматривает ответственность за незаконное

прекращение или ограничение подачи потребителям электрической

энергии либо отключение их от других источников жизнеобеспечения.

Уголовная ответственность по этой статье должна наступать, в случаях

когда складывается ситуация, при которой имеет место угроза смерти

человека или иных тяжких последствий (гибель скота, или птицы из-за

отсутствия тепла, экологическая катастрофа и т.п.). Речь идет о реальной

(конкретной) опасности.

Непосредственный объект преступления - отношения,

обеспечивающие общественную безопасность в части нормального

функционирования предприятий, учреждений и других организаций, а

также отношения в сфере обеспечения нормальных условий

жизнедеятельности физических лиц.

Постановлением Правительства РФ от 28 января 1997 г. N 74 "Об

утверждении перечня стратегических организаций, обеспечивающих

безопасность государства, постановки топливно-энергетических ресурсов,

которые не подлежат ограничению или прекращению" к таким

стратегическим организациям отнесены: воинские части Минобороны

России, ФПС России, МЧС России и ФСЖВ России; исправительные

учреждения, следственные изоляторы, тюрьмы Минюста России, воинские

части и другие объекты МВД России; объекты ФСБ, ФАПСИ, СВР, ФСО

России, Главного управления специальных программ Президента РФ, ГТК

России; федеральные ядерные центры и организации, работающие с

ядерным топливом и материалами; организации по производству

взрывчатых веществ и боеприпасов, выполняющие государственный

оборонный заказ; системы, обеспечивающие противопожарную

безопасность и сигнализацию; объекты систем диспетчерского управления,

блокировки, сигнализации и защиты железнодорожного, водного и

воздушного транспорта. Данный перечень не допускает расширительного

толкования.

Объективная сторона выражается в совершении любого из

следующих действий, состоящих в: а) незаконном прекращении подачи

электрической энергии потребителям; б) незаконном ограничении подачи

электрической энергии (например, установление лимита подачи энергии по

времени); в) незаконном отключении потребителей от других источников

жизнеобеспечения (водой, газом, тепловой энергией и т.д.).

Перечисленные действия признаются незаконными, если прекращение

энергоснабжения потребителя запрещено при любых обстоятельствах либо

когда отключение произведено без оснований, предусмотренных

действующим законодательством*(35).

Прекращение подачи электрической энергии означает полное,

временное или постоянное отключение потребителя от источников

жизнеобеспечения. Ограничение подачи означает уменьшение подачи

жизнеобеспечивающих элементов до уровня, ниже минимально

необходимого для функционирования конкретного потребителя, или

подача указанных элементов вместо постоянно необходимого. Источниками

жизнеобеспечения являются электрическая и тепловая энергия, газ и вода.

Преступление признается оконченным с момента прекращения или

ограничения подачи электроэнергии либо отключения от других

источников жизнеобеспечения, если в результате любого из таких

действий возникла реальная угроза смерти хотя бы одного человека или

наступления иных тяжких последствий (ч. 1 ст. 215.1 УК РФ).

Субъективная сторона преступления характеризуется умыслом

(прямым или косвенным): виновный осознает общественную опасность

совершаемых незаконных действий, предвидит возможность или

неизбежность наступления указанных в законе последствий и желает или

сознательно допускает их наступления либо относится к этому

безразлично. По части 2 ст. 215.1 УК РФ предусмотрена ответственность с

двумя формами вины (см. ст. 27 УК РФ).

Субъект преступления - специальный, т.е. должностное лицо или

лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной

организации, в компетенцию которого входит решение вопроса о подаче

энергии либо элементов жизнеобеспечения потребителям.

Квалифицированный состав рассматриваемого преступления (ч. 2 ст.

215.1 УК РФ) связывает усиление наказания с реальным наступлением

последствий при неосторожном отношении к ним.__