Здания отделений Национального банка

4.2Помещения зданий Отделений Национального банка делятся на следующие функциональные группы:

— кассовый блок;

— учетно-операционный блок;

— офисные помещения;

— вспомогательные (и обслуживающие) помещения.

4.2.1Помещения организаций банковской сферы делятся на три основные зоны по доступности.

В первую зону входят помещения для клиентов и офисные помещения, где происходит непосредственный прием посетителей, депозитарий.

Ко второй зоне относятся операционные отделы, помещения, связанные с обработкой и хранением банковской информации и помещения для аппаратуры связи.

Третья зона включает кассовый узел, помещения охраны и службы безопасности, помещение для хранения оружия.

4.2.2Помещения второй зоны доступности должны отделяться от помещений первой зоны стенами или перегородками не ниже 2 класса защиты от взлома (приложение Б, таблица Б.1).

Помещения третьей зоны доступности от помещений второй зоны следует отделять стенами и перегородками не ниже 2 класса защиты от взлома, а от помещений первой зоны — стенами или перегородками 3 класса защиты от взлома (приложение Б, таблица Б.1).

Исключение составляет фронт операционных касс в кассовом зале, требования к конструктивному решению которого приведены в 4.3.

Ограждающие конструкции кладовых ценностей, в том числе временного хранения, должны иметь 4 класс защиты от взлома (приложение Б, таблица Б.1) независимо от назначения примыкающих помещений, а ограждающие конструкции предкладовых и смотровых коридоров должны быть не ниже 3 класса защиты от взлома.

Кассовый блок

4.3.1Кассовый блок состоит из кассового узла и кассового зала.

4.3.2Кассовый узел отделения Национального банка включает в себя, как правило, следующие помещения:

— хранилище (кладовая) ценностей с предкладовой, сейфовая комната;

— кассы с закассовым пространством (приходные, расходные, приходно-расходные, валютные, по подготовке авансов и по приему-выдаче денежной наличности банкам);

— касса пересчета денежных билетов;

— касса пересчета металлической монеты;

— вечерняя касса;

— кладовая вечерней кассы;

— помещение для временного хранения ценностей;

— смотровые коридоры;

— помещение для экспертизы подлинности денежных билетов;

— бокс (боксы) погрузки-разгрузки инкассаторских машин;

— помещение при боксе для передачи или получения инкассаторами ценностей;

— кабинет заведующего кладовой ценностей;

— кабинет начальника отдела кассовых операций;

— помещение для хранения личных вещей кассиров;

— помещение отдыха кассиров;

— санитарно-бытовые помещения персонала кассового узла;

— помещение для хранения упаковочных материалов.

4.3.3 Между помещениями кассового узла должны быть обеспечены следующие функциональные взаимосвязи:

— боксы для инкассаторских машин с помещениями для передачи ценностей должны размещаться в удобной связи с кладовыми ценностей;

— вход в кладовую ценностей должен быть только из предкладовой;

— помещения касс пересчета денежных билетов и металлической монеты для облегчения доставки ценностей должны иметь кратчайшие и удобные связи с предкладовой;

— помещение для экспертизы подлинности денежных билетов должно быть размещено в непосредственной близости от приходной кассы и кассы пересчета.

П5-03 к СНиП 2.08.02-89

4.3.4Кассовый узел должен быть функционально изолирован от других помещений и располагаться, как правило, на первом этаже здания. Допускается помещения кассового узла, не требующие естественного освещения, располагать в подземных этажах, при условии оборудования здания лифтами (не менее двух) для транспортировки находящихся в работе ценностей. Двери шахт-лифтов в подвальных и цокольных этажах должны выходить в холлы или тамбуры-шлюзы, огражденные противопожарными перегородками. Двери шахт лифтов, выходящие в холлы, должны быть противопожарными. Двери лифтовых холлов и тамбуров-шлюзов должны быть противопожарными, самозакрывающимися с уплотненными притворами, а со стороны шахт лифтов могут быть из горючих материалов (без остекления).

Для связи с учетно-операционными работниками операционного отдела может использоваться пневмопочта для передачи документов или электронная система с соответствующими функциями.

Вход в кассовый узел должен контролироваться постом охраны и техническими средствами охраны. Двери дополнительных эвакуационных выходов защищаются техническими средствами охраны.

Для вертикальной транспортировки ценностей предусматриваются отдельные лифты и лестницы. Выход из таких лестниц непосредственно наружу не допускается.

Все помещения кассового узла должны располагаться компактно. Планировочно-техно-логическое решение должно обеспечивать транспортировку ценностей наиболее коротким путем и исключать возможность наблюдения посторонними лицами за работой с ценностями.

Ступенчатые перепады уровней в коридорах кассового узла не допускаются. При необходимости должны предусматриваться пандусы.

4.3.5Хранилища (кладовые) ценностей должны проектироваться в виде единого конструктивно-планировочного блока, включающего сами хранилища (кладовые), предкладовые, где производятся операции с ценностями, и смотровые коридоры, устраиваемые по периметру кладовых для размещения и технического обслуживания средств охранной сигнализации, а также визуального контроля целостности ограждающих конструкций. Вход в хранилище (кладовую) должен быть один и только через предкладовую.

Площадь хранилищ (кладовых) ценностей определяется заданием на проектирование в зависимости от объема ценностей и технологии их хранения и должна быть не менее 6 м².

Площадь предкладовой должна быть не менее 12 м².

4.3.6Ограждающие конструкции (стены, пол, потолок) хранилищ (кладовых) ценностей должны выполняться в виде устойчивой к взлому оболочки из сталефибробетона или из других современных материалов, соответствующих требованиям 4.2.2 в вопросах обеспечения требуемой степени стойкости к взлому. При этом оболочка не должна воспринимать нагрузку от перекрытия и других ограждающих конструкций здания.

Для строительства и реконструкции хранилищ допускается применение (усиление стен, пола, потолка) модульных конструкций, которые по прочностным характеристикам соответствуют классификации СТБ 51.2.01, СТБ 51.2.02. Степень стойкости к взлому ограждающих конструкций должна подтверждаться сертификатом соответствия Республики Беларусь, выдаваемым органом по сертификации средств специальной защиты, аккредитованным при Государственном комитете по стандартизации, метрологии и сертификации.

4.3.7Класс стойкости к взлому (по СТБ 51.2.01) ограждающих конструкций хранилища (кладовой) ценностей определяется в задании по технической укрепленности здания структурного подразделения Национального банка по согласованию с областным (Минским городским) управлением объединения «Охрана» при МВД.

Изготовление ограждающих конструкций хранилища (кладовой) ценностей должно производиться по техническим условиям, утвержденным и зарегистрированным в установленном порядке.

Операционный контроль качества при устройстве хранилища (кладовой) ценностей должен осуществляться службой технического надзора заказчика с привлечением специализированных организаций (Орган по сертификации средств специальной защиты, аккредитованный при Государственном комитете по стандартизации, метрологии и сертификации).

Основные положения по устройству ограждающих конструкций оболочки хранилищ (кладовых) ценностей приведены в приложении Д.

4.3.8Двери хранилищ (кладовых) ценностей должны быть изготовлены в соответствии с техническими требованиями СТБ 51.2.01, иметь сертификат соответствия Республики Беларусь. Их стойкость к взлому должна быть не ниже принятой для оболочки хранилища и соответствовать требованиям СТБ 51.2.01.

П5-03 к СНиП 2.08.02-89

В том же проеме устанавливаются стальные решетчатые двери, открывающиеся внутрь хранилищ, изготавливаемые из стальных прутьев сечением не менее 20 мм² каждый с ячейкой 150x150 мм. Дверь должна иметь замок, обеспечивающий запирание с обеих сторон.

Размеры дверного проема определяются с учетом габаритов средств для транспортировки ценностей.

4.3.9Фундаментную плиту под кладовую ценностей следует устраивать из монолитного бетона толщиной не менее 400 мм или каменной кладки толщиной не менее 600 мм. Конструктивное решение подземной части кладовых должно исключать возможность проникания влаги.

4.3.10Хранилища (кладовые) ценностей, сейфовые комнаты не рекомендуется размещать у наружных стен и рядом с помещениями, не принадлежащими данному учреждению банковской сферы.

Ширину смотрового коридора между оболочкой кладовой и стенами (перегородками) смежных помещений или наружными стенами следует принимать не менее 0,9 м. Входы в смотровые коридоры должны устраиваться из предкладовых и защищаться металлическими решетчатыми дверьми.

При реконструкции, если оболочка хранилища (кладовой) ценностей примыкает к внутренним капитальным стенам (класс защиты от взлома не ниже 2-го по таблице Б.1 приложения Б), за которыми размещаются помещения данной организации банковской сферы (кроме тех, режим эксплуатации которых не исключает возможности скрытной подготовки взлома), смотровой коридор между ними и оболочкой хранилища (кладовой) ценностей может не предусматриваться.

При устройстве помещений для временного хранения ценностей при боксе для инкассаторских машин смотровой коридор должен предусматриваться только со стороны примыкания к наружным стенам и стенам помещений, принадлежащих другим владельцам. Вход в смотровой коридор — из помещения для передачи ценностей.

4.3.11В случаях, когда над кладовыми ценностей находится чердак, совмещенная кровля, технические помещения или помещения, принадлежащие другому владельцу, между поверхностью оболочки кладовой ценностей и перекрытием (покрытием) должен быть оставлен зазор высотой не менее 0,25 м, просматриваемый со стороны предкладовой и смотровых коридоров.

4.3.12Устройство технического подполья и подвала под хранилищем (кладовой) ценностей не допускается. Устройство подвала под помещениями для временного хранения ценностей, сейфовой комнаты допускается при условии, если расположенные под кладовой помещения принадлежат организации банковской сферы и оборудуются средствами контроля и управления доступом и охранной сигнализации.

4.3.13Устройство окон в стенах кладовых, предкладовых и смотровых коридоров не допускается. В исключительных случаях по согласованию с областными (Минским городским) управлениями объединения «Охрана» при МВД допускается установка в предкладовой и смотровых коридорах противовзломных окон класса 04 по СТБ 51.2.05.

4.3.14Оборудование хранилищ (кладовых) ценностей должно проектироваться в соответствии с техническим заданием.

4.3.15В реконструируемых зданиях банков, а также в случаях, когда строительство хранилища (кладовой) ценностей невозможно из-за отсутствия площадей, может быть оборудована сейфовая комната.

Ограждающие конструкции сейфовых комнат должны быть не ниже 2 класса защиты от взлома.

4.3.16Депозитарий и депозитарное хранилище проектируется по отдельному заданию на проектирование, в котором обязательно оговариваются объем и технология выполняемых операций.

4.3.17Депозитарий, депозитарное хранилище должны размещаться в едином блоке с помещением для работы клиентов с ценностями.

4.3.18Ограждающие конструкции депозитария и депозитарного хранилища должны соответствовать требованиям 4.3.6 и 4.3.7 в плане обеспечения требуемого класса стойкости к взлому.

4.3.19Двери депозитариев, депозитарных хранилищ должны быть изготовлены в соответствии с техническими требованиями СТБ 51.2.01. Их стойкость к взлому должна быть не ниже принятой для ограждающих конструкций депозитария, депозитарного хранилища.

Стойкость к взлому двери должна подтверждаться сертификатом соответствия Республики Беларусь, выдаваемым органом по сертификации средств специальной защиты, аккредитованным при Государственном комитете по стандартизации, метрологии и сертификации.

4.3.20Кассовый зал включает зону для ожидания, примыкающие к каждой кассе индивидуальные кабины для обслуживания клиентов и помещение для пересчета денежной наличности клиентов.

Площадь кассового зала определяется как сумма площадей:

— зоны для ожидания — из расчета не менее 8 м² на одну операционную кассу;

П5-03 к СНиП 2.08.02-89

— индивидуальных кабин для обслуживания клиентов — из расчета не менее 4 м² на каждую кабину;

— помещение для пересчета денежной наличности клиента — из расчета не менее 4 м² на 1 чел.

4.3.21Кассы должны, как правило, располагаться в едином блоке в соответствии с заданием на проектирование. Перед кассой могут предусматриваться индивидуальные кабины для обслуживания клиентов, где происходит передача и пересчет денег.

Ограждение кабин может быть как глухим, так и светопрозрачным, но обеспечивающим визуальную изоляцию клиента от посторонних.

Дверь в кабину должна иметь замок, запираемый изнутри.

Касса от индивидуальной кабины для обслуживания клиентов должна отделяться противовзломной перегородкой с окном из бронестекла и устройством (лотком или бункером) для передачи денег. Функциональные характеристики устройства для передачи денег устанавливаются заданием на проектирование, а конструкция его должна обеспечивать безопасность кассира при нападении.

Перегородка между кассой и кабиной для обслуживания клиентов и передаточный узел должны иметь в пределах 2 м от пола противовзломную конструкцию, выше — конструкцию, исключающую возможность переброса средств поражения при нападении. Требуемый класс стойкости к взлому перегородки, защитного стекла и передаточного узла устанавливается заданием на проектирование технической укрепленности объекта, которое согласуется с областными (Минским городским) управлениями объединения «Охрана» при МВД. Класс стойкости к взлому перегородки в пределах 2,0 м от пола должен быть не ниже, чем у применяемого защитного стекла (остекления).

Габариты и расположение окна между кассой и кабиной для обслуживания клиентов должны обеспечивать возможность визуального контроля процесса пересчета денег клиентами. Для общения кассира с клиентом должно быть предусмотрено переговорное устройство.

Наружные окна или световые фонари, если они находятся в закассовом пространстве или примыкают к кассе, должны иметь противовзломное остекление того же класса, что и остекление, отделяющее кассовые кабины от зоны для клиентов.

Устройство проходов из зоны для клиентов в закассовое пространство не допускается.

Примечание — Если в кассовом зале в операционное время отсутствует охрана милиции, требования к технической укрепленности касс должны быть согласованы с областными (Минским городским) управлениями объединения «Охрана» при МВД.

4.3.22Помещения (кабины) касс должны, как правило, иметь площадь не менее 6 м² (при реконструкции здания допускается площадь не менее 4 м²). Двери кабин касс должны быть шириной 0,9 м и выходить в закассовое пространство шириной не менее 1,4 м, отделяемое от остальной части кассового узла запираемой на замок дверью. Перегородки между кабинами касс должны быть остеклены от поверхности стола кассира (0,75 м от пола) на высоту не менее 2,0 м от пола.

4.3.23Кассовые кабины (кассы с закассовым пространством) по приему-выдаче инвалюты оборудуются в кассовом блоке из расчета 9 м² на одну операционную кассу. При проектировании таких кассовых кабин необходимо учитывать требования СТБ 51.4.01.

4.3.24Площадь касс пересчета денежных билетов и монет на одно рабочее место следует определять исходя из требований по размещению и эксплуатации основного и вспомогательного оборудования:

— при обработке денежной наличности на неавтоматизированных системах — не менее 8 м²;

— при применении автоматизированных систем — от 10 м² и выше.

Для пересчета монет рекомендуется проектировать отдельное помещение площадью не менее 9 м².

Помещения кассы пересчета должны иметь звукопоглощающую отделку. В отделке не должны применяться материалы, способствующие накоплению пыли.

4.3.25Площадь помещения эксперта по проверке подлинности банкнот рекомендуется принимать не менее 10 м².

4.3.26Помещение вечерней кассы состоит из кладовой и кабины кассира вечерней кассы, площадью не менее 9 м².

Помещение вечерней кассы должно располагаться в непосредственной близости от касс пересчета и иметь кратчайшее и удобное сообщение с этими кассами, а также с боксом погрузки-разгрузки инкассаторских автомашин.

Кладовая вечерней кассы проектируется в соответствии с требованиями 4.3.6 — 4.3.13.

4.3.27Для разгрузки-погрузки машин, перевозящих ценности, и для инкассаторских машин клиентов должны проектироваться, как правило, отдельные боксы. Исключение составляют здания организаций банковской сферы с малым оборотом наличных денег.

П5-03 к СНиП 2.08.02-89

Количество боксов устанавливается заданием на проектирование в зависимости от объема работ.

Боксы проектируются на одну машину. Размеры боксов принимаются в зависимости от типов используемых для перевозки ценностей специальных автомобилей. Проектирование боксов необходимо вести с учетом требований ВСН 01/Концерн «Росавтотранс».

4.3.28Для облегчения погрузочно-разгрузочных работ в боксах предусматриваются рампы или консольные транспортеры почтового типа с изменяемым углом наклона. Высота рампы должна приниматься в соответствии с уровнем пола кузова обслуживаемых машин.

В случаях, когда одним боксом обслуживаются разные типы специальных автомобилей, следует предусматривать специальные разгрузочные платформы и пандусы с регулируемой высотой.

4.3.29При боксах должны проектироваться санитарные узлы для инкассаторов, а при боксах для машин, перевозящих ценности, по заданию на проектирование дополнительно могут предусматриваться помещения для кратковременного отдыха инкассаторов во время перерывов в работе.

4.3.30Ворота боксов должны проектироваться металлическими, утепленными в случаях, если бокс отапливается. Открывание ворот должно контролироваться охраной и производиться изнутри (при необходимости, ворота могут оборудоваться электромеханическим приводом).

4.3.31При боксах для машин, перевозящих ценности, должно предусматриваться помещение для передачи ценностей, площадь которого определяется заданием на проектирование в зависимости от предполагаемого объема наибольшей передаваемой партии и установленного порядка приема-выдачи ценностей. Требования к технической укрепленности и к оборудованию техническими средствами и системами охраны должны быть аналогичны требованиям, предъявляемым к сейфовым комнатам.

В тех случаях, когда передача ценностей может не укладываться в одну рабочую смену, рядом (через перегородку) с помещением для передачи ценностей необходимо предусматривать помещение (сейф) для временного хранения ценностей.

При доставке ценностей большегрузными автомобилями площадь помещения для передачи ценностей должна быть не менее 24 м².

В помещение для передачи ценностей должно предусматриваться два входа: из бокса — для инкассаторов и со стороны кассового узла — для работников отделения Национального банка.

Для обслуживания инкассаторских машин клиентов, получающих либо сдающих крупные суммы денег, предусматриваются отдельные помещения, примыкающие к боксам для погрузки-разгрузки этих машин. Площадь таких помещений определяется заданием на проектирование в зависимости от расчетного оперативного объема размещаемых в них денег. Для передачи ценностей в этих помещениях должны предусматриваться передаточные узлы, управляемые работниками отделения Национального банка.

4.3.32Для увеличения пропускной способности бокса при нем могут предусматриваться два помещения для передачи ценностей, но лишь при условии, когда планировка обеспечивает возможность их полной функциональной изоляции после разгрузки или перед погрузкой машины, включая наличие отдельного контролируемого выхода в обход рабочей зоны другой бригады инкассаторов и зоны помещений кассового узла.

Аналогичные условия должны выполняться в случаях использования одного бокса как для машин Национального банка, доставляющих ценности, так и для инкассаторских машин клиентов.

4.3.33Двери в помещение для передачи ценностей должны быть противовзломными (см. СТБ 51.2.04) и оборудоваться устройствами контроля и управления доступом.

4.3.34Площадь помещения для хранения личных вещей кассиров следует определять из расчета не менее 1,5 м² на каждого кассира, но не менее 6 м².

4.3.35В зоне кассового узла для кассиров рекомендуется предусматривать комнату отдыха и приема пищи площадью не менее 15 м².

4.3.36В кассовом узле рекомендуется предусматривать кабинет начальника отдела кассовых операций, кабинет заведующего кладовой ценностей площадью не менее 12 м² каждый.

4.3.37В составе кассового узла предусматриваются собственные санитарные узлы. При количестве сотрудников до 10 чел. можно предусматривать один санитарный узел.

Количество унитазов определяется из расчета один унитаз на каждые 10 женщин или 20 мужчин. Количество умывальников в санузле должно быть не менее одного на три унитаза.

Учетно-операционный блок

4.4.1Учетно-операционный блок может включать в себя: зал ожидания для клиентов, операционный зал, помещения для отделов, занимающихся обслуживанием клиентов (юридических и физических лиц), а также помещение серверного центра, помещение (группа

П5-03 к СНиП 2.08.02-89

помещений) для размещения технических средств систем S.W.I.F.T и REUTERS, помещение для средств вычислительной техники со встроенными средствами криптозащиты, помещение для аппаратуры связи.

4.4.2Операционный зал может разделяться барьером на две примерно равные по площади зоны: зону для клиентов и зону для операционных работников.

Барьер рекомендуется выполнять с горизонтальной панелью (шириной 45 см) на высоте 1,15 м от пола. Над барьером может устанавливаться ограждение из стекла с окнами или щелями для передачи документов. Окна операционных касс фронтом должны выходить в кассовый зал и располагаться так, чтобы был обеспечен удобный подход клиентов к операционным окнам.

4.4.3Площадь зала ожидания, а также зоны для клиентов в операционном зале рекомендуется принимать из расчета 6 м² на каждого работника, ведущего непосредственно обслуживание клиентов.

Площадь служебной зоны в операционном зале следует принимать из расчета не менее 6 м² на каждого работника, находящегося в этой зоне.

Дополнительная площадь для размещения секций с абонентскими ячейками для корреспонденции в зале ожидания или специальном помещении при нем определяется технологическим заданием в зависимости от типа и количества секций.

4.4.4Площадь общих рабочих помещений для учетно-операционных работников следует определять из расчета не менее 6 м² на одно рабочее место с учетом оснащения индивидуальных рабочих мест персональными ЭВМ или рабочими станциями.

4.4.5Состав и площади помещений для центральных устройств локальных сетей ЭВМ и вычислительных центров (центральных серверов) определяются заданием на проектирование на основании проекта автоматизации работ банка.

При расчете потребной площади помещений следует исходить из технических требований к монтажу и эксплуатации оборудования и следующих расчетных показателей площади, м², на одно индивидуальное рабочее место в помещении:

— оператора — 5;

— программиста — 6;

— персонала по техобслуживанию и ремонту — 6.

4.4.6Помещения для персонала, обслуживающего вычислительный центр (центральный сервер), должны располагаться рядом с вычислительным центром.

4.4.7Состав и площади помещений для аппаратуры связи, для размещения технических средств систем S.W.I.F.T. и REUTERS, средств вычислительной техники со встроенными средствами криптозащиты устанавливаются технологическим заданием исходя из характеристик и количества используемого оборудования, условий защиты информации и оптимальных условий труда работающего персонала.

Офисные помещения

4.5.1Офисные помещения для работы сотрудников организаций банковской сферы включают кабинеты и приемные руководства и комнаты отделов.

Площадь кабинетов и приемных руководства учреждения и руководителей отделов рекомендуется принимать по таблице 4.1.

Таблица 4.1

П5-03 к СНиП 2.08.02-89

4.5.2Площадь рабочих комнат отделов должна определяться из расчета 6 м² в среднем на одно рабочее место.

4.5.3Общие рабочие комнаты с количеством сотрудников св. 6 чел. рекомендуется облицовывать звукопоглощающими материалами.

4.5.4Размещение кабинетов начальника, его заместителя, главного бухгалтера, а также отделов, чья работа связана с приемом посетителей, должно обеспечивать удобную для клиентов связь этих помещений с вестибюлем и операционным залом.