ой Всероссийский съезд Советов. Первый кризис советского правительства

25 октября в 10 часов 40 минут в Смольном дворце открылся II Съезд Советов. Из 670 делегатов большевиков было 390, эсеров - 160, меньшевиков - 72, остальные - представители других мелких политических группировок. Первым выступил меньшевик - интернационалист Ю.О. Мартов. Он и его сторонники искали компромисса. Ю.О. Мартов предложил урегулировать политический кризис в России мирным путем, создать коалиционное правительство из демократических сил страны. Предложение Ю.О. Мартова о создании коалиционного правительства было принято путем голосования. Далее работа съезда была нарушена. Выступившие от меньшевиков делегаты резко заклеймили происходившее восстание как политическую авантюру и призвали к мобилизации всех сил длявосстановлении в стране законного порядка. В знак протеста против действий большевиков по захвату власти 70 делегатов меньшевиков, правых эсеров покинули заседание. В четвертом часу ночи 26 октября на II Съезд Советов пришло сообщение о взятии Зимнего дворца и аресте членов Временного правительства. После этого съезд в знак протеса покинули представители всех социалистических партий. В 5 час.утра 26 октября съезд принял написанное В.И. Лениным воззвание "Рабочим, солдатам и крестьянам!". В нем говорилось о поддержке вооруженного восстания в Петрограде, о передаче высшей власти в руки II Всероссийскогосъезда местных Советов на территории России. В воззвании излагались основные задачи Советской власти и провозглашался переход всей власти на местах к Советам рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Указывая на грозившую опасность со стороны контрреволюции, воззвание заканчива­лось следующими словами: «Солдаты! Окажите активное противодействие корниловцу Керенскому! Будьте настороже! Железнодорожники! останавливайте все эшелоны, посылаемые Ке­ренским на Петроград! Солдаты, рабочие, служащие,— в ваших руках судьба революции и судьба демократического мира! Д а здравствует революция!» 26 октября, в 6-м часу утра, первое заседание исторического съезда закрылось. 26 октября, в 8 часов 40 минут вечера, открылось второе заседание съез­да Советов. Съезд сразу же стал конструктивно работать. На нем по докладу В.И. Ленина были приняты важнейшие документы: "Декрет о мире"- он начинался словами, в которых заключалась его суть: «Рабочее и крестьянское правительство, созданное ре­волюцией 24-25 октября и опирающееся на Советы рабо­чих, солдатских и крестьянских депутатов, предлагает всем воюющим народам и их правительствам начать немедленно переговоры о справедливом демократическом мире».Таким миром Советское пра­вительство считает немедленный мир без аннексий, т. е. без захвата чужих земель, без насильственного присоединения чужих народностей, и без контрибуций. В Декрете указывалось, что предлагаемые условия Советское правительство не считает ультимативны­ми, что оно согласно рассмотреть и любые другие условия мира., "Декрет о земле" - основу которого составляли 242 обобщенных эсерами крестьянских наказа, провозглашал отмену частной собственности на землю и передачу всех государственных, помещичьих и церковных земель волостным земельным комитетам и уездным съездам крестьянских депутатов для уравнительного раздела по трудовой или потребительской норме с периодическими переделами. По Декрету о земле крестьяне получили бесплатно свыше 150 млн. десятин земли. Таким образом был разрешен земельный вопрос, бывший основным вопросом трех российских революций и многочисленных крестьянских восстаний. Были приняты постановления об отмене смертной казни, резолюция против погромного движения, Декрет об образовании большевистского правительства - Совета Народных комиссаров и др. На II съезде Советов было сформировано временное (до созыва Учредительного собрания) правительство - Совет Народных Комиссаров (СНК). Правительство было сформировано из 15 комиссаров, в него вошли только большевики. В первое Советское прави­тельство вошли: Председатель Совнаркома В. И. Ленин, народный комис­сар по внутренним делам А. И. Рыков, народный комиссар земледелия-В.П. Милютин, народный комиссар труда А. Г. Шляпников, комитет по военным и морским делам (В. А. Антонов-Овсеенко, Н. В. Крыленко и П. Е. Дыбенко), народный комиссар по делам торговли и промышленно­сти В. П. Ногин, народный комиссар просвещения А. В. Луначарский, народный комиссар финансов И. И. Скворцов-Степанов, народный комис­сар по иностранным делам Л. Д. Бронштейн (Троцкий), народный ко­миссар юстиции А. Ломов (Г. И. Оппоков), народный комиссар по де­лам продовольствия И. А. Теодорович, народный комиссар почт и теле­графа Н. П. Авилов (Н. Глебов), председатель по делам национальностей И. В. Джугашвили (Сталин). Пост народного комиссара по железнодо­рожным делам временно остался незамещенным. Контроль над дея­тельностью народных комиссаров и право смещения их принадлежали Всероссийскому съезду Советов рабочих, крестьянских и солдатских де­путатов и его ЦИК. Утвердив состав Советского правительства, съезд избрал Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет Советов рабочих и солдат­ских на основе пропорционального представительства партий и групп, участ­вовавших на II съезде. Съезд постановил, что состав ВЦИК может быть пополнен представителями крестьянских Советов, армейских организаций, а также представителями тех групп, которые ушли со съезда. Меньшевики и правые эсеры отказались от участия в работе ВЦИК. Председателем ВЦИКа стал Л.Б. Каменев. Съезд подтвердил намерение провести выборы в Учредительное собрание. В 5 часов 15 минут утра 27 октября съезд завершил свою работу.Уже в первые дни в первоначальном составе СНК произошли некоторые изменения. Не вступили в должности наркомов перегруженные партийной и советской работой в Москве И. И. Скворцов-Степанов и Г. И. Ломов. Заместителем наркома финансов 30 октября (12 ноября) был назначен В.Р. Менжинский, заместителем наркома юстиции 2(15) ноября — П. И. Стучка, 29 октября (11 ноября) был создан Наркомат государственного призрения (социального обеспечения), и в состав правительства вошла А. М. Коллонтай. Часть делегатов, не только покинули съезд, но и организовали альтернативный центр власти. Этим центром стал Комитет спасения Родины и революции". В него вошли представители ВЦИК первого состава, Всероссийского Совета крестьянских депутатов, Городской думы, Предпарламента, Центрофлота, кооперативных и профессиональных организаций. Продолжал действовать Малый Совет Министров в составе товарищей министров. На его базе было создано подпольное Временное правительство. Ему подчинялись служащие всех министерств и Государственный банк. По его распоряжениям ходили поезда железных дорог, подвозился хлеб в столицы и на фронт, топливо на предприятия. Обострялась и военная обстановка. Утром 26 октября отдаёт приказ о движении на столицу бежавший в Штаб Северного фронта Керенский. Хотя к вечеру в его распоряжении было всего около 500 человек из 3-го казачьего корпуса Краснова с приданными им 16 орудиями и 8 пулемётами, вскоре численность его войск выросла до 5 тыс. 28 октября под их напором пало Царское Село. После срыва 31 октября переговоров между поддержавшим петроградских большевиков Московским ВРК и ориентирующимся вправо Московским губернским Советом крестьянских депутатов возобновилось кровопролитие в Москве. В самом Петрограде на 29 октября 1917 г. готовится антибольшевистское выступление юнкеров. Часть большевиков проявили колебания и не поддержали радикализм своего вождя. Против методов захвата власти большевиками выступили их самые надежные союзники — пролетарские организации, — само существование нового режима оказалось под вопросом. События эти тщательно замалчивались или искажались прежней историографией. Но именно они повлияли на возникновение первого кризиса Советского правительства. Во главе движения в этот период становится (Всероссийский исполнительный комитет железнодорожников) Викжель — профсоюз железнодорожников. Его образование относится ещё к апрелю 1917 года. Один из наиболее крупных и рационально организованных, профсоюз железнодорожников был во многом уникален. В его состав входили как линейные рабочие, так и служащие. Это позволяло Викжелю реально претендовать на самостоятельное управление железными дорогами. Викжель не признавал в этом вопросе никаких других интересов, кроме интересов железнодорожников. Большевики видели и признавали силу Викжеля. На II Всероссийском съезде пост Наркома путей сообщения остался вакантным: его зарезервировали за Викжелем. По этому поводу съездом было принято специальное обращение "К железнодорожникам". В нём прямо говорилось, что в Наркомат путей сообщения "будут привлечены представители железнодорожников". А 26 октября 1917 г. от имени Совнаркома А. С. Бубнов официально предложил Викжелю сформировать коллегию Наркомата. Однако на призывы войти в Совнарком Викжель ответил отказом. Уже 28 октября правление профсоюза выдвигает требование "однородного социалистического правительства, представляющего все социалистические партии". Когда 29 октября представитель Викжеля выступил с ним на заседании ВЦИК, разразился первый кризис Советского правительства. Викжелевцы ультимативно предупредили, что в случае отказа политических партий от коалиции, в ночь с 29 на 30 на железных дорогах будет начата всеобщая забастовка. Они предлагали всем социалистам немедленно прислать делегатов на совместное с ЦИК железнодорожников заседание. На нём предлагалось прийти к согласию по вопросу о власти. Выступлением железнодорожников тут же попытались воспользоваться политические соперники большевиков. С первых же шагов работы Соединённого заседания Центрального Исполнительного Комитета железнодорожников и других организаций, начавшем свою работу в 7 часов вечера 29 октября 1917 г., правые социалисты заняли жёсткую, не допускающую самой мысли о компромиссе позицию. ЦК партии народных социалистов "не нашёл возможным" даже прислать представителей на совещание, "в котором будут участвовать большевики". Комитет Спасения заявил, что в его программу входит только министерство без участия большевиков. ЦК служащих государственных учреждений присоединился к позиции Комитета Спасения. ЦК эсеров заявил, что создание министерства, в которое входили бы большевики немыслимо. Считалось, что позиция Викжеля на деле означала остановку транспорта и нажим на Совнарком. Но, Викжель всеми возможными в той ситуации способами поддержал социалистическую революцию. Он не настаивал на выходе большевиков из правительства. Коалиция, по его мнению, должна быть в составе представителей всех левых партий: "от большевиков до народных социалистов включительно". Позиция Викжеля в немалой степени предопределила провал вооружённой контрреволюции в октябре – ноябре 1917. Железнодорожники, категорически заявили, что не пропустят в Петроград войска Керенского и Красного. Если они всё-таки прорвутся, Викжель грозил блокировать город. Вскоре слухи о движении войск на Петроград с целью подавления большевиков пришли с Юго-Западного фронта. Викжель вновь пригрозил всеобщей путейской забастовкой. Викжель не препятствовал передвижению по железным дорогам большевистских частей. Позиция железнодорожников не была контрреволюционной, свидетельствует и та поддержка, которую она встретила со стороны других профсоюзов. С требованием создания левой коалиции выступили профсоюзы Казани, Самары, Нижнего Новгорода, Астрахани, Пензы и многих других городов страны. Даже Петроградский Совет профсоюзов выступил за "организацию однородной социалистической власти", ответственной перед Советами. 5 ноября принял резолюцию и наиболее большевизированный профсоюз петроградских металлистов. В ней так и звучало: "Единственным способом закрепления победы пролетарско-крестьянской революции является создание правительства из представителей всех социалистических партий". Ноябрьский кризис Совнаркома означал, временный разрыв между революционной партией и поддерживающим её классом. Ленину пришлось пойти на уступки. И пусть они были не столь значительны, как того требовал Викжель, но главное его требование оказалось выполнено: однопартийной диктатуры в ноябре 1917 г. в России не установилось. К этому времени верные большевикам части подавили мятеж юнкеров и сопротивления оппозиции в Москве. Закончилась провалом и авантюра Краснова-Керенского. Самому Керенскому пришлось бежать. Окончательно первый кризис Советского правительства завершился лишь в первых числах декабря. Этому способствовала победа на Чрезвычайном крестьянском Съезде и на II Всероссийском съезде крестьянских депутатов левых эсеров. Левые эсеры с самого начала заявляли о вероятности своего вхождения в Совнарком. На одно из совещаний руководителей большевиков перед октябрьским переворотом пришли представители левых эсеров. В состав делегации входили Камков, Карелин. На прямое предложение большевиков предоставить им несколько мест в новом кабинете, они ответили отказом. Левые эсеры ссылались на то, что это вызовет раскол в партии эсеров. Теперь же левые эсеры решились на союз с большевиками окончательно. Был сформирован объединенный ВЦИК Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. В дополнение к Колегаеву, в СНК вошли Штейнберг, Трутовский, Карелин и Михайлов. Первый кризис Советского правительства привёл к формированию коалиционного министерства. В результате событий ноября 1917 г. оказалась подорванной вера в многопартийность. Политические партии традиционного типа в условиях правительственного кризиса показали свою полную несостоятельность. Ни их протесты, ни спровоцированные ими вооружённые беспорядки не поколебали ещё совсем слабый большевистский режим. Раскол внутри революционной демократии привёл к тому, что с самого начала новая власть формировалась в условиях чрезвычайщины.

1. Устаноўчы сход.

1. Першыя сацыяльна-эканамічныя пераўтварэнні ў Савецкай Расіі.

Экономические преобразования. Временное правительство за короткий срок своего пребывания у власти не могло решить основные социально-экономические, политические и национальные проблемы страны. Все эти нерешенные проблемы теперь встали перед Советской властью. До прихода к власти большевики представляли себе социалистическую экономику, как экономику без частной собственности, директивную, где государство должно взять в свои руки все товары и выдавать их населению по мере необходимости. Это была марксистская модель экономики. Поэтому сразу же после Октября 1917 г. большевики стали проводить линию на уничтожение частной собственности. Уже с ноября 1917 г. власть организовала "красногвардейскую атаку на капитал" Был национализирован ряд крупных предприятий и отраслей промышленности. Затем были приняты декреты о национализации банков, железнодорожного транспорта, введена монополия на внешнюю торговлю. Было положено начало создания государственного сектора в экономике. В декабре 1917 г. для руководства государственным сектором в экономике был создан Высший совет народного хозяйства (ВСНХ). Переход предприятий под контроль государства закладывал основы "государственного социализма". Весной 1918 г. началась реализация Декрета о земле. Крестьяне безвозмездно должны были получить 150 млн. десятин земли, принадлежавшей помещикам, буржуазии, церкви, монастырям. Был аннулирован 3- млрд. долг крестьян банкам. Проведение в жизнь Декрета о земле бедное крестьяне встретило одобрительно. Земля делилась поровну между всеми группами крестьян, сохранялось индивидуальное мелкое хозяйство крестьян. В стране уничтожалась помещичья собственность на землю, и вместе с ней прекращал существование и класс помещиков. Аграрная политика большевиков вызвала социальную напряженность в деревне, так как Советская власть поддерживала бедноту. Это вызвало недовольство зажиточных крестьян-кулаков. Кулаки стали придерживать товарный (на продажу) хлеб. В городах возникла угроза голода. В связи с этим СНК перешел к политике жесткого давления на деревню. В мае 1918 г. была введена продовольственная диктатура. Это означало запрещение хлебной торговли и изымание запасов продовольствия у зажиточных крестьян. В деревню посылались продовольственные отряды (продотряды). Они опирались на помощь комитетов бедноты (комбеды), созданных в июне 1918 г. вместо местных Советов. "Черный передел" земли наносил удар по крупным хозяйствам помещиков, зажиточных крестьян (отрубников, хуторян), т.е. уничтожались положительные стороны аграрной реформы П.А. Столыпина. Уравнительное распределение вело к падению производительности труда и товарности сельского хозяйства, к худшему использованию земли. Продовольственная диктатура не оправдала себя и потерпела неудачу, т.к. вместо запланированных 144 млн. пудов хлеба собрано было всего 13, а также привела к выступлениям крестьян против власти большевиков. Социальные преобразования. Демократические преобразования были проведены в социальной сфере. Советская власть окончательно уничтожила сословную систему, отменила дореволюционные чины и титулы. Устанавливалось бесплатное образование и медицинское обслуживание. Женщины уравнивались в правах с мужчинами. Декрет о браке и семье вводил институт гражданского брака. Был принят Декрет о 8-часовом рабочем дне, кодекс законов о труде, который запрещал эксплуатацию детского труда, гарантировал систему охраны труда женщин и подростков, выплату пособий по безработице и болезни. Провозглашалась свобода совести. Церковь отделялась от государства и от системы образования. Большая часть церковного имущества была конфискована.

1. Выхад Расіі з Першай сусветнай вайны.

1. Расія ў гады Грамадзянскай вайны (вызначэнне, перыядызацыя, будаўніцтва Чырвонай Арміі, арганізацыя белага руху).

Россия в годы гражданской войны(определение, периодизация, строительство Красной армии, организация белого движения).Гражданская война как процесс открытого военного противостояния различных классов, сословий и групп населения началась в конце мая 1918 г. и продолжалась до конца 1920 г. В этот период военный вопрос стал главным, центральным вопросом жизни Советского государства. Период гражданской войны условно делится на четыре этапа: 1-й - начало гражданской войны и военной интервенции Антанты (май-ноябрь 1918 г.); 2-й - усиление и провал прямой интервенции Актанты (ноябрь 1918 г, - март 1919 г.); 3-й - этап решающих битв (весна 1919 г. - начало 1920 г.); 4-й - советско-польская война и разгром войск Врангеля (1920 г.). В это время произошло становление Красной Армии как военного щита Советской республики. Красная Армия стала само й многочисленной армией мира. По настоянию Троцкого, чтобы "вправить хребет в рыхлое тело Красной Армии", была введена смертная казнь, отмененная II съездом Советов. Таким образом, активные борцы против смертной казни в 1917 г., большевики, придя к власти, стали широко ее использовать как на фронте, так и в тылу. В сентябре 1918 г. в ответ на покушение на В.И.Ленина в стране был объявлен "красный террор" против всех врагов Советской власти. Официально прекращенный в ноябре 1918 г., он продолжал действовать и в последующие годы. Летом-осенью 1918 г. определились основные фронты республики: первым стал Восточный фронт, вторым, самым опасным и длительным - Южный. В конце мая 1918 г. при попытке разоружения восстал чехословацкий корпус, следовавший по Транссибирской магистрали на восток за пределы России. Руководство Антанты, включив корпус в состав своих вооруженных сил, оказало ему всестороннюю помощь в борьбе с Советами.августа 1918 г. белочехи, уральские и оренбургские казаки, "Народная армия" Комуча захватили Казань. Открывалась прямая дорога на Москву. Это был критический момент для Советской республики. Восточного фронта (командующий И.Вацетис, с 28 сентября - С.С.Каменев) смогли 12-25 августа с трудом остановить противника, а с 5 сентября перейти в наступление, которое продолжалось до февраля 1919 г С октября 1918 г. главным фронтом Республики стал Южный фронт. На юге России Добровольческая армия генерала Д.И.Деникина захватила Кубань, а Донская казачья армия атамана П.Н.Краснова, овладев Донской областью, пыталась взять Царицын и перерезать Волгу. Лишь в январе 1919 г. войска Южного фронта РККА отбросили от Волги и разбили казаков Краснова. В начале 1919 г. их остатки влились в состав образованных Деникиным "вооруженных сил Юга России" (ВСЮР). На втором этапе гражданской войны, рубежом которого стало окончание первой мировой войны (ноябрь 1918 г.), Советская республика оказалась в двойственном положении. С одной стороны, поражение Германии в мировой войне привело к уходу ее войск почти со всех оккупированных областей. После разгрома Германии и ее союзников страны Антанты освободили значительные силы. В Лондоне и Париже возобладали намерения собственными силами покончить с Советской Россией. Наиболее воинственной оказалась Франция, но и она смогла высадить на юге России и Украины (Новороссийск, Севастополь Одесса) лишь 2 французских и 1,5 греческих дивизии и небольшие подразделения сербов, румын, поляков. Силами Украинского фронта интервенты к апрелю были отброшены к морю.

1. Палітыка "ваеннага камунізму".

Политика "Военного коммунизма".

Придя к власти, большевики развернули борьбу с капиталом - финансовым, торговым, промышленным. Борьба с финансовым капиталом началась 25 октября 1917 г. с захвата Госбанка в Петрограде. Проведенные чрезвычайные меры подорвали основы финансового могущества противников Советской власти и создали условия наступления на торговый и промышленный капитал. На этой основе большевики предполагали развернуть прямой товарообмен (продуктообмен). В мае 1918 г. декретами ВЦИК и СНК была введена продовольственная диктатура. Советская власть объявила врагами народа всех, кто скрывал хлеб, не вывозил его на ссыпные пункты, переводил на самогон, торговал им. Частная торговля была запрещена, рынки закрывались. Продовольственная диктатура привела к обострению борьбы между городом и деревней и к расколу в самой деревне. Вначале продразверстка распространялась на хлеб и зернофураж. В заготовительную кампанию 1919-1920 гг. она охватила также и картофель, мясо, а к концу 1920 г. почти все сельхозпродукты. Однако борьба с торговым капиталом была обречена на поражение. Рыночные отношения не исчезли. Рынок продолжал существовать, но он ушел в подполье, стал нелегальны, "черным". Борьба с промышленным капиталом началась с введения рабочего контроля на производстве (14 ноября 1917 г.). К февралю 1918 г. в собственность государства перешли предприятия, ранее принадлежавшие казне и царской фамилии: 2/3 железных дорог, горные, военные заводы, телеграф, почта. Одновременно национализировались и отдельные частные предприятия. На втором этапе (март-июнь 1918 г.) упор был сделан на организацию управления национализированной промышленностью: введение единоначалия на производстве, свертывание производственной демократии ("митинговщины"), налаживание учета и контроля. Одновременно была начата национализация целых отраслей промышленности (сахарной, нефтяной). На третьем этапе (июль 1918 г. - весна 1919 г.) была национализирована вся крупная промышленность. На четвертом этапе (лето 1919 г. - начало 1921 г.) темпы национализации резко возросли. В собственность государства перешли не только крупные, но и средние, и большая часть мелких промышленных заведений (решение о национализации мелкой промышленности было принято в ноябре 1920 г.). Национализированная собственность составила новый, социалистический уклад экономики Советского государства. Управление национализированными предприятиями было сверхцентрализовано. Оно осуществлялось Высшим советом народного хозяйства (ВСНХ), созданным 2 декабря 1917 г. через систему главных комитетов (главков). К лету 1920 г. было создано 49 главков. Соответствующие предприятия непосредственно подчинялись главным комитетам, а последние - Президиуму ИСНХ. Система жесткой централизации управления стала еще одной характерной чертой "военного коммунизма". Широкомасштабная борьба с капиталом привела к складыванию системы "военного коммунизма", которая стала определять внутреннюю политику Советского государства в период гражданской воины (с лета 1918 г - до начала 1921 г.). Политика "военного коммунизма" опиралась на широко распространенные в партии представления о непосредственном переходе к коммунистическим отношениям после осуществления пролетарской революции. Эти отношения предполагали отсутствие частной собственности, прямое продуктораспределение вместо товарно-денежных отношений, плановость хозяйства, всеобщность труда. Политика "военного коммунизма'' явилась попыткой установления коммунистических отношений производства и распределения в кратчайшие сроки и силовым путем. Ее характерные черты сводились к следующему: во-первых, национализация всей промышленности; во-вторых, сверхцентрализация управления экономикой ("главкизм"); в-третьих, запрет частной торговли, свертывание товарно-денежных отношений; в-четвертых, продразверстка; в-пятых, натуральная оплата труда рабочих и служащих, бесплатность коммунальных услуг; в-шестых, уравнительная оплата труда рабочих и служащих ("уравниловка"); в-седьмых, всеобщая трудовая повинность. Все трудоспособные граждане России от 16 до 50 лет обязаны были заниматься, ''общественнополезным" трудом, в противном случае они привлекались к нему принудительно. Для этого развернули сеть трудовых концентрационных лагерей. В марте 1919 г в новой, второй программе РКП (б) "военно-коммунистические" принципы были положены в основу строительства социализма в России. Большевики поставили задачу завершить экспроприацию буржуазии, перейти от денежной торговли к натуральному продуктообмену, от уравнительного землепользования - к коллективному, от рыночного - к плановому хозяйству. "Штурм" капитализма привел страну к гражданской войне. Придя к власти при поддержке значительных слоев трудящегося населения, большевики в ходе беспощадной борьбы с капиталом оторвались от масс. Оружие стало основным средством удержания власти. Разгромив организованные военные силы противника, большевики были вынуждены отказаться от "военно-коммунистического" эксперимента и перейти к НЭПу.

1. Баявыя дзеянні ў 1919-1920 гг. Заканчэнне Грамадзянскай вайны.

Окончание гражданской войны.

В апреле 1919 г Антанта поставила перед Колчаком и Деникиным задачу объединиться для совместного похода на Москву. К концу апреля войска Колчака отрезали Туркестан, подошли к Самаре, Симбирску, Казани Восточный фронт снова, как и летом 1918 г., стал главным фронтом РСФСР. Для его усиления были проведены партийная, комсомольская, профсоюзная мобилизации. Были организованы коммунистические субботники в помощь фронту. В конце апреля 1919 г. южная группа войск Восточного фронта под командованием М.В.Фрунзе нанесла первое поражение Колчаку и перешла в наступление. В июне оно переросло в общее наступление войск Восточного фронта. С июня по август 1919г был освобожден Урал, в августе 1919 январе 1920 г - Западная Сибирь. Сам Колчак в конце 1919 г бежал из Омска и оказался в руках белочехов. Вчерашние подручные выдали его меньшевикам, а те большевикам. В июле 1919 г главным фронтом Советской России стал Южный фронт Войска генерала Деникина к этому времени захватили Северный Кавказ, Украину, Юг России, перерезали Волгу, взяли Царицын, но с войсками Колчака соединиться не успели. Совместными силами Южного и Юго-Восточного фронтов войска Деникина были расчленены на две группировки и разгромлены. Тем не менее, довольно значительные части смогли уйти в Крым. Там преемник Колчака возложил свои обязанности на генерала П.Н.Врангеля (4 апреля 1920 г.) и отплыл на английском эсминце в Константинополь. И действительно, Советское государство осенью 1919 г. было на грани поражения. Ведь одновременно с наступлением Деникина на Москву Северо-Западная армия 57-летнего генерала Н.Н.Юденича перешла в наступление на Петроград. С Пулковских высот советские войска за месяц отбросили войска Юденича на территорию Эстонии, где они были разоружены эстонскими войсками. К весне 1920 г. создалось впечатление, что гражданская война в основном закончилась Войска бывших национальных окраин России при поддержке Лондона и Парижа захватили Белоруссию, часть Украины с городом Киевом и вышли на левый берег Днепра. Война с Польшей стала главной проблемой Советской власти. В августе войска Западного фронта под Варшавой были разгромлены. Поражением окончилась и Львовская операция. В октябре 1920 г между РСФСР и УССР, с одной стороны, и Польшей, с другой, был заключен договор о перемирии. 18 марта 1921 , в Риге между ними был подписан мирный договор, по которому к Польше отходили западные земли Украины и Белоруссии. Летом 1920 г. войска Врангеля вышли из Крыма, в начале октября форсировали Днепр и начали наступление на Правобережную Украину, надеясь соединиться с белополяками. Из Крыма в Турцию были эвакуированы остатки Белой гвардии. В апреле 1920 г - феврале 1921 г войска Кавказского фронта установили Советскую власть в Азербайджане (апрель), Армении (ноябрь), Грузии (февраль 1921г.). В апреле 1920 г была создана Дальневосточная республика (ДВР) - временное демоническое государство, "буфер" между РСФСР и Японией. В декабре 1920 г. делегаты VIII Всероссийского съезда Советов поздравили всех трудящихся советских республик с победой в борьбе с внутренней и внешней контрреволюцией. В ноябре 1922 г "буферная" республика была упразднена, а ее территория вошла в состав РСФСР.

1. Украіна ў 1917 г. і ў гады Грамадзянскай вайны.

1. Новая эканамічная палітыка.

Новая экономическая политика. 1920-е гг. вошли в советскую историю как период новой экономической политики (нэп). История его начинает­ся с 1921 г. — с решения X съезда РКП(б) о замене продраз­верстки продовольственным налогом, а завершается в конце 1920-х гг. Свертывание нэпа, отказ от его принципов проис­ходили во 2-й половине 1920-х гг. В современной литературе окончательный слом нэпа относят к 1929 г. — году великого перелома и разгрома правой оппозиции, которая отстаивала принципы нэпа. Особенно интенсивно начался демонтаж этой политики с 1927 г. в связи с острым хлебозаготовительным кризисом. Поэтому некоторые авторы считают ее концом 1927 г. Период нэпа охватывает время с 1921 по 1929 гг. В его истории можно выделить годы, когда вводилась эта политика (1921-1922), развивалась по восходящей, достигнув своего пика в 1925 г., после чего начался постепенный, а потом и решительный ее демонтаж (1926-1929). Позже возникало намерение вернуться к некоторым принципам нэпа (расширение рынка, товарно-денежных отно­шений, материальные стимулы и др.), попытаться ввести нео-нэп (1932-1934), но безрезультатно. Переход к нэпу произошел потому, что большевистские экс­перименты, политика военного коммунизма привели страну кглубочайшему экономическому и политическому кризису. Политика боль­шевиков, приведшая к ухудшению жизни народа, меры по выко­лачиванию продразверстки вызвали повсеместное недовольство крестьян, рабочих, брожение в армии, проявлявшиеся в восстаниях крестьян, охвативших все губернии, росте числа забастовок рабочих, настроении армии. Ши­рокое недовольство народа политикой большевиков — свидетельство политического кризиса в стране. В антиправитель­ственных выступлениях крестьян к весне 1921 г. участвовало уже около 200 тыс. человек. Недовольство охватило Вооруженные Силы. В марте с оружием в руках против политики коммунистов поднялись матросы и красноармейцы Кронштадта — важнейшей военно-морской базы Балтийского флота. В Москве, Петрогра­де, других крупных городах участились забастовки рабочих. Поднимавшиеся на борьбу с властью требовали отмены про­дразверстки, свободы торговли, демократизации политического режима в стране («свободные Советы», «власть Советам, а не партиям»).Чтобы сохранить в своих руках власть, пра­вящая партия решила уступить крестьянству, пойти на реформы в экономике. Был совершен крутой поворот от политики воен­ного коммунизма к новой экономической политике. Неоднозначно было понимание нэпа у тех, кто его вводил. В.И. Ленин видел сущность нэпа в налаживании союза рабочих и крестьян, рассматривал его как обходной путь к социализму. Н.И. Бухарин увидел в нэпе путь социалис­тического строительства экономическими методами. Значитель­ная часть большевиков воспринимала нэп как поражение, капи­туляцию перед буржуазией. Что такое нэп? Политика выхода из кризиса? Путь к социализ­му? Нэп — это серия реформ. Для нэпа характерна многоукладная экономика,нэп — развивающаяся политика. «Нэп — это цикл последовательных мероприятий по выходу из кризиса, ... которые постепенно оформлялись в по­пытку наметить программу построения социализма экономичес­кими методами.Наиболее последовательно эта программа была изложена в 1920-е гг. в трудах Н.И. Бухарина»,- считает рос­сийский историк А.К. Соколов. «Нэп»: новая, то есть сменяю­щая старую, военнокоммунистическую; «экономическая», то есть выдвигающая на первый план экономические методы уп­равления. «Нэп кончается тогда, когда вместо экономических методов наступает полное господство методов административных, на­сильственных, чрезвычайных».Первым шагом к введению нэпа стало решение о замене продразверстки натуральным налогом, принятое на X съезде РКП(б) (8-16 марта 1921 г.). Далее последовали другие рефор­мы. Основные мероприятия нэпа: 1)В области сельского хозяйства, то есть те, которые были уступкой прежде всего крестьянству. Это замена продразверст­ки продналогом, разрешение торговли, развитие кооперации, разрешение аренды земли и найма рабочей силы, реформирова­ние общины; с переходом к нэпу власти перестали насаждать в деревне колхозы и коммуны.2) В области промышленности. Их можно разделить на две группы: а) денационализация мелкой промышленности, разрешение частного предпринимательства и торговли, сдачи предприятий в арен­ду, концессии (аренда иностранцами), создание смешанных предприятий с участием государственного, частного, коопера­тивного, иностранного капитала. б) мероприятия, которые означали перестройку работы госу­дарственных предприятий. Введение хоз­расчета, отказ от чрезмерной централизации (главкизма), трес­тирование фабрик и заводов, расширение прав предприятий, демократизацию управления, укрепление про­мышленности руководящими кадрами, свободный наем рабочей силы, отмену трудовых мобилизаций, внедрение перспективного планирования. 3) В области взаимоотношений промышленности и сельского хозяйства: попытка организации прямого продуктообмена, а с осени 1921 г. — свободная торговля, стимулирование развития потребкооперации, государственной торговли. 4) В политической области изменения небыли адекватны экономическим. Но некоторые шаги в сторону демократизации и законности были -ликвидация чрезвы­чайных органов власти времен гражданской войны, попытка оживить работу советов, образование союзного государства, реорганизация ВЧК, судебнуя реформу, введение прокуратуры и адвокатуры, кодификация законов, то есть введение единооб­разных и обязательных на всей территории страны гражданско­го, уголовного, процессуального и других кодексов; администра­тивная реформа. Переход к нэпу требовал изменений во всех сферах жизни были проведены военная и денежная реформы. Важно было заинтересовать крестьянство в расширении производства, чтобы накормить го­род, одолеть разруху. Центральное мероприятие нэпа — введе­ние продналога вместо продразверстки. Налог был в два раза меньше продразверстки, о его размере крестьяне оповещались заранее, его нельзя было менять в тече­ние года. Это было большим облегчением крестьянству. Всех налогов в 1921 г. было установлено 13. Это было неудобно, и в 1922 г. был введен единый налог. Он устанавливался в натураль­ном виде и должен был взиматься в форме прямого продукто­обмена с городом. В 1924 г. продналог был заменен единым сельскохозяйственным налогом в денежной форме. После сдачи налога крестьяне могли распоряжаться остатками продуктов по своему усмотрению: увеличивать личное потребление, реализо­вать на рынке, обменивать на продукцию промышленности.Сначала свободная торговля разрешалась в пределах местного хозяйственного оборота. В масштабах всей страны предполага­лось осуществлять безденежный товарообмен между городом и деревней через кооперацию, минуя частника. Организации его придавалось большое значение. Но к осени 1921 г. товарообмен провалился и превратился в привычную для населения куплю-продажу. Главные причины этого — слабость кооперации; бедность ассортимента промышленных товаров (не­чего было обменивать), крестьянам больше нравилась купля-продажа за деньги; невыгодный эквивалент цен (1:3 в пользу промтоваров по сравнению с довоенными ценами). После этого власть заявила об очередной уступке крестьянству — с октября 1921 г. вводится свободная торговля. Вскоре возникли крупные центры реализации промышленной и сельскохозяйственной про­дукции (Ирбитская, Нижегородская, Московская контрактовая ярмарки).На селе поощрялось развитие различных форм кооперации: потребительской, кредитной, промысловой и др. Государство не стало насаждать колхозы и коммуны, их число пошло на убыль. Крестьяне-единоличники давали 98,5% всей продукции сельско­го хозяйства. В целях скорейшего восстановления сельского хозяйства по Земельному кодексу (1922) была разрешена сдача земли в аренду и применение наемного труда, что представляло собой отмену некоторых положений Декрета о земле. Крестья­не получили право выбора форм землепользования, выхода из сельской общины.В городе советская власть также предоставила некоторую экономическую свободу населению. Декретом от 17 мая 1921 г. была частично денационализирована мелкая промышленность. Декретом от 24 мая 1921 г. разрешалась частная торговля. Крестьяне-кустари, предприниматели получили право свободно торговать продуктами своего труда. Стали открываться частные лавки, магазины, предприятия общественного питания. Частным лицам разрешалось открывать и брать в аренду мелкие предпри­ятия (сначала с числом рабочих до 20 человек, затем, с особого распоряжения ВСНХ, до 100 человек). Допускалось создание кооперативов, сдача некоторых предприятий в концессию (арен­ду) иностранцам, главным образом в капиталоемких отраслях промышленности (горная, горнодобывающая, деревообрабаты­вающая и т. д.). Создавались смешанные предприятия с участи­ем государственного, кооперативного, частного, иностранного капитала.Главной задачей большевистское руководство считало укреп­ление социалистического сектора в лице крупной государствен­ной промышленности. На это была направлена хозяйственная реформа 1921-1923 гг. Согласно этой реформе государство сохранило в своих руках наиболее крупные и значимые пред­приятия. Они подчинялись ВСНХ, остальные подлежали сдаче в аренду. Государственные предприятия объе­динялись в тресты. Убыточные и нерентабельные предприятия закрывались или становились на консервацию. Осуществлялась концентрация производства на лучших предприятиях. Они укомплектовывались рабочей силой за счет направления демобилизованных из армии и возвращения тех рабочих, которые разбежались по деревням в годы гражданской войны, им передавалось оборудование, запасы сырья. Создава­лись объединения-синдикаты, которые должны были действо­вать на строго договорной основе.Была перестроена система управления промышленностью в сторону децентрализации. Из 53 главков и центров ВСНХ оста­лось только 16. Аппарат ведомств сокращался. Аппарат ВСНХ был сокращен почти втрое. Меньше приказов стало исходить от чиновников центральных ведомств, предприятия получили больше самостоятельности. Они укреплялись кадрами руководителей. Во главе объединения текстильных фабрик был поставлен бывший рабочий, известный деятель большевистской партии В.П. Ногин, трест «Азнефть» возглавил видный комму­нист А.П. Серебровский. Председатель ВЧК Ф.Э. Дзержинский стал одновременно народным комиссаром путей сообщения. В нэповскую экономику внедрялись элементы долгосрочного пла­нирования. Для этого в феврале 1921 г. был учрежден Госплан (Государственная плановая комиссия).С переходом к нэпу были ликвидированы всеобщая трудовая повинность и трудовые мобилизации, упразднены трудовые ар­мии, устанавливался свободный наем рабочей силы. Уравнилов­ка в зарплате заменялась оплатой в зависимости от количества и качества труда. Предприятия и учреждения стали сокращать лишних работников. Росла безработица. Для помощи безработ­ным создавались биржи труда. Если в годы Гражданской войныоплата труда была в натуральной форме (в основном продо­вольственными пайками), то в условиях нэпа — только деньгами (правда, не сразу). В 1922 г. были в основном отменены карточки.Товарно-денежные отношения требовали укрепления финан­совой системы. Платными стали транспорт, почтово-телеграфные, коммунальные услуги. Вводились гербовые сборы. В конце 1922 г. был создан Государственный банк для упорядочения и оздоровления финансов. Он контролировал сеть вновь образо­ванных кооперативных банков, кредитных и страховых товари­ществ. На IV конгрессе Коминтерна В.И. Ленин справедливо заметил, что русский рубль можно считать знаменитым хотя бы потому, что количество рублей превысило квадрильон. Борьбе с нулями были подчинены все мероприятия денежной реформы 1922-1924 гг. Денежное хозяйство велось на основе жесткого недопущения бюджетного дефицита. В 1924 г. денежная реформа была завершена. Рубль стал конвертируемым. Однако ненадолго: с началом индустриа­лизации возросла эмиссия, и рубль с 1926 г. «закачался».С окончанием Гражданской войны была сокращена Красная Армия и военная промышленность, проведена военная реформа. Численность РККА была снижена почти в 10 раз. Вводилась территориально-милицион­ная система подготовки резервов.Страна была разделена на 10 воен­ных округов.Руководство РКП(б) сворачивало внут­рипартийную демократию (X съезд партии запретил фракции и группировки). Переход к мирной жизни требовал упразднения военных, органов власти. По сравнению с периодом военного коммунизма были сделаны определенные шаги по демократизации общества – это «оживление» советов, организация союзного государства и политика коренизации, судебная реформа, введение прокуратуры и адвокатуры, реорганизация ВЧК в ГПУ как ве­домства охраны государственной безопасности, кодификация законов, административно-территориальная реформа. Меры по демократизации жизни были противоречивыми и не­последовательными, часто сопровождались действиями в обрат­ном направлении, особенно в вопросах идеологии.В 1922-1923 гг. путем расширения прав и функций, увеличе­ния бюджета, упорядочения структуры пытались поднять авто­ритет местных советов, однако у большевиков было определен­ное недоверие к сельским советам. Они усматривали в них потенциальную опасность прихода к власти мелкой буржуазии, к которой причисляли крестьян. С октября 1925 г. в противовес кулакам стали создаваться «группы бедноты» при сельсоветах, волисполкомах, кооперативах.С окончанием Гражданской войны была проведена судебная реформа. В 1921 г. все существующие ранее трибуналы были объединены в Верховный трибунал. В ноябре 1922 г. было принято положение о судоустройстве РСФСР: учреждались на­родный суд, губернский суд, Верховный суд. На прокуратуру возлагались обя­занности надзора за соблюдением законов; шло их упорядоче­ние. С 1922 по 1926 гг. были приняты Земельный, Гражданский, Уголовный кодексы законов, а также Кодекс законов о труде. Отвергались важные юридические нормы, в том числе презумпция невиновности. Упорядочение законодательства при­вело к тому, что доля государственных пре­ступлений в 1922-1926 гг. сократилась в 7 раз. В 1922-1923 гг. по амнистии освободили из тюрем основную часть пострадавших от революционных реп­рессий в годы Гражданской войны. Во 2-й полови­не 1920-х гг. происходило ужесточение уголовно-правовой прак­тики. В 1927 г. было разрешено внесудебное преследование по делам о диверсиях, поджогах, порче машин. ОГПУ получило право определять обвиняемым в этих преступлениях различные виды наказаний вплоть до расстрела.В 1922 г. ВЧК была реорганизована в ГПУ (ОГПУ — после образования СССР). Оно лишалось прямых карательных функ­ций; его штаты, сметы корректировались в соответствии с задачами мирного времени.В период нэпа шел процесс «сращения» партии с государственными органами. Партийное руководство все боль­ше занималось хозяйственной и административной работой. Профсою­зы, кооперация, комсомол играли заметную роль в жизни обще­ства. С 1922 г. было восстановлено добровольное членство в профсоюзах. Но к концу 20-х гг. они утрачивают свои позиции при решении хозяйственных, социальных, трудовых проблем и в основном занимаются организацией субботников, «недель», «месячников» ударного труда. В годы нэпа возникло немало добровольных обществ («Долой неграмотность», «Друг детей», шефства города над деревней и т. п.). Но в условиях руковод­ства и контроля партии они становились частью государствен­ной системы. Большевики не со­бирались сотрудничать с умеренными социалистами, хотя в нэпе использовали их идеи. Меньшевики и эсеры, в свою оче­редь, были непримиримы к большевикам. Состоявшаяся в авгус­те 1922 г. XII партконференция признала все антибольшевистс­кие партии и течения «антисоветскими», то есть антигосудар­ственными. Были закрыты легально издававшиеся журналы и газеты социалистических партий и групп. В 1923 г. В.М. Молото­вым, в те годы членом ЦК РКП(б) и заместителем генерального секретаря ЦК И.В. Сталина, был подписан секретный циркуляр «О мерах борьбы с меньшевиками». Часть их была выслана за границу. ЦК РКП(б) организовал движение за самороспуск этих партий. В 1923-1924 гг. такие решения принимались на собраниях и конференциях меньшевистских организаций.Значительно большим влиянием по сравнению с меньшевика­ми пользовалась партия эсеров. Поэтому уже в 1921 г. ВЧК планирует «провести массовую операцию в государственном масштабе по правым и левым эсерам, чтобы выкачать из дерев­ни всех эсеров». «Операция» заключалась в репрессиях, дискре­дитации. Летом 1922 г. в Москве был организован публичный судебный процесс по делу руководителей этой партии. Суд был скорый и неправый. Протесты мировой общественности заставили отменить смертные приговоры. Деятельность эсеров про­должалась, хотя в условиях стабилизации обстановки в стране у них не было перспектив. После ареста в 1925 г. последнего состава руководства партии эсеров она практически прекратила существование. В середине 1920-х гг. были выявлены и ликвидированы последние подпольные группы правых эсеров и меньшевиков; действовали лишь заграничные центры. К сере­дине 1920-х гг. в СССР окончательно утверждается диктатура одной партии — большевиков.Для конца 1920-х гг. характерно усиление репрессий. В пери­од коллективизации массовые репрессии обрушились на кресть­янство.Отмена продразверстки успокоила деревню, крестьянские волнения стали затихать. В Тамбовской губернии, в Западной Сибири восстания прекращаются лишь после жесто­чайшего подавления их частями Красной Армии. Ведь повсемес­тный переход к продналогу был осуществлен только в 1922 г., а в 1921 г. на налог переводили лишь районы, выполнившие продразверстку. Свободная торговля разрешалась только с ок­тября 1921 г.В ходе восстановления народного хозяйства приходилось преодолевать множество трудностей, обнаруживались противо­речия нэпа, возникали кризисные ситуации: топливный, финансовый, транспортный кризис, кризис сбыта 1923 г., товарный голод 1924 г., безработица, преступность, эпидемии, голод 1921-1922 гг., детская беспри­зорность, медленные темпы восстановления тяжелой промыш­ленности, систематические сбои с хлебозаготовками. Голод в России 1921-1922 гг. — один из самых опустоши­тельных в мире. Он охватил 25 хлебопроизводящих губерний (Поволжье, Дон, Крым, Северный Кавказ, Украина). Голодало 40 млн человек (1/4 часть населения страны), от голода, по некоторым данным, погибло 8 млн человек. Увеличилось число нищих, возросла детская беспризорность. На помощь голодаю­щим крестьянам пришло мировое сообщество, благотворитель­ные иностранные организации. Многое делалось государством для борьбы с голодом. Одновременно большевистская партия использовала ситуацию для подрыва позиций церкви, которую она считала одним из своих противников, организовав изъятие церковных ценностей в связи с голодом - это обострило отношения с духовенством. Предлагалось подавить его сопротивление с такой жестокоетью, чтобы оно не забыло этого в течение нескольких десяти­летий. Кризисы были результатом противоречий новой экономичес­кой политики, главными из которых являются следующие: 1)Между экономической и политической сферой: отступле­ние от военнокоммунистических методов в экономике не было подкреплено отступлением в политической сфере. Партия, которая вводила нэп, не желала ставить под угрозу свою власть — диктатуру пролетариата, не шла на демократи­ческие преобразования. В этом расхождении заключалось об­щее по своему характеру противоречие нэпа. 2)Второе противоречие нэпа — уже внутри самой экономи­ки: между сельским хозяйством и промышленностью. Восста­новление и интенсивное развитие крупной промышленности большевики неизменно считали приоритетной целью. Руковод­ство страны стремилось изъять средства из сельского хозяйства через налоги, искусственную ценовую политику (завышение ценна промышленную продукцию и занижение на сельскохозяй­ственную) и вложить их в развитие крупной промышленности. Такая политика вела к п конфликтам с крестьян­ством, порождала кризисы. 3)Третье противоречие связано с курсом на «осереднячивание» и политикой «ограничения кулачества как класса», то есть хозяйств предпринимательского типа. Этот классовый подход в аграрной политике вел к снижению товарности крестьянских хозяйств (со 2-й половины 1920-х гг. она снизилась почти в два раза по сравнению с довоенным временем, в 1926-1927 гг. крестьяне сами потребляли 85% своей продукции), вследствие чего с середи­ны 1920-х гг. каждая новая кампания по хлебозаготовкам давала все меньше зерна государству. Проведение индустриализации столкнулось именно с этой проблемой, так как требовалось все больше зерна на экспорт и для увеличивающегося городского населения. Одним из первых был кризис сбыта в 1923 — начале 1924 гг. Основная его причина — попытка государства перекачать сред­ства из аграрного сектора экономики в индустриальный. Это привело к «ножницам цен» — большому разрыву между низки­ми ценами на сельскохозяйственные товары и высокими на промышленные. Крестьяне (большинство населения) были не в состоянии покупать дорогие для них промышленные товары. Из-за невыгодных цен они начали задерживать сдачу зерна по продналогу. Промышленная продукция не находила сбыта, пред­приятия оставались без средств. Нечем было платить зарплату рабочим, что вызывало их недовольство. Кризис был разрешен с помощью административных мер. Государство форсировало закупки хлеба на экспорт, повысив закупочные цены на сельхозтовары. Были снижены цены (примерно на 30%) на промыш­ленные товары, особенно на продукцию легкой промышленнос­ти и на сельскохозяйственные машины и орудия. В1924г. был создан Центральный сельскохозяйственный банк, крестьянам предоставляли более выгодный кредит, продавали в кредит сельхозорудия.На основе нэпа довольно успешно шло восстановление на­родного хозяйства. К середине 1920-х гг. сельское хозяйство, предприятия легкой и пищевой промышленности в основном достигли довоенного уровня производства. В этом немалая роль принадлежала мелкому и кустарно-ремесленному производству, которое с переходом к нэпу стало вновь развиваться. Особенно быстро росло число торговцев и торговых заведений.В 1925 г. крупная промышленность почти достигла уровня 1913 г., а в 1926 г. превзошла его. В отраслях тяжелой промыш­ленности положение было значительно хуже. Ситуация там стала улучшаться с 1924 г., когда началась расконсервация круп­ных заводов. Восстановление здесь шло более медлен­ными темпами, так как требовались большие капиталовложения. Довоенный уровень в тяжелой промышленности был достигнут только к концу десятилетия.По мере восстановления промышленности росла численность рабочего класса. В 1924-1925 гг. государство пошло на дальнейшие уступки крестьянству, что было вызвано недовольством крестьян налого­вым прессом, усилившимся вследствие неурожая 1924 г., злоупот­реблениями местных властей, высокими ценами на промтовары.Огромное влияние на политику в деревне имели крестьянские восстания в Амурской области (декабрь 1923 г.), в центральных и западных районах Грузии (август 1924 г.), террористические акты. Это были тревожные сигналы, вызвавшие пересмотр дере­венской политики. Началась кампания по «оживлению советов», пошли на расширение нэпа в деревне. Кроме изменения в пользу крестьян ценовой политики, предоставления им кредита, были сняты ограничения на аренду земли и использование наемного труда. Срок аренды был продлен до 12 лет, не чини­лись препятствия выходу на хутора и отрубы. С 1924 г. осуще­ствлен переход к денежной форме налога вместо продоволь­ственной, что давало большую свободу в развитии хозяйства. Н.И. Бухарин считал, что деревню следует сделать зажиточной, только тогда она будет в состоянии по­мочь осуществить индустриализацию. В апреле 1925 г. он при­зывал крестьян обогащаться, не боясь никаких репрессий. Од­нако такое отношение к крестьянству продолжалось недолго. В декабре 1925 г. на XIV съезде партии был взят курс на ускорен­ную индустриализацию. Проведение его довольно быстро обо­стрило противоречия, присущие нэпу, и предопределило его свертывание. В 1925-1926 гг. хлеба было заготовлено чуть боль­ше 60% от планируемого количества. Тогда вышли из затрудне­ний за счет резервов валюты, ввоза хлеба из-за границы и введения государственной монополии на продажу водки. Вместо экспорта зерна пришлось закупать его за границей.Зимой 1927-1928 гг. возник очередной кризис хлебозагото­вок. В 1927 г. был хороший урожай, и кризис стал неожиданно­стью для руководства страны. Заготовки хлеба шли плохо. План, намеченный на конец 1927 г., не был выполнен. Хлеба было заготовлено в два раза меньше, чем к этому времени в прошлом году. Причины этого были в ценах на хлеб, в ценовой и налоговой политике, с помощью которой стремились изъять средства из деревни для нужд индустриализации.Цены на сельхозпродукцию были снижены, а на промтовары оставались высокими. Крестьяне не стали продавать государ­ству хлеб по невыгодным для них ценам. Они выжидали до весны. Продовольственное снабжение городов резко ухудши­лось. Добавились слухи об угрозе войны в связи с разрывом дипломатических отношений с Англией, убийством советского посла в Польше П.Л. Войкова, осложнением отношений с Китаем. Атмосферу угрозы войны поддерживала партия. «Опас­ность контрреволюционной войны против СССР есть самая острая проблема текущего периода», — отметил пленум ЦК ВКП(б) 1 августа 1927 г. Все это необычайно повысило ажио­тажный спрос. Магазины были пусты. В стране нарастало недо­вольство, социальная напряженность.Под угрозой было продовольственное снабжение городов, строек, армии, срывались планы экспорта хлеба, а это значило, что закупать техническое оборудование, нанимать иностранных специалистов для осуществления планов индустриализации бу­дет не на что, так как хлеб являлся главной статьей экспорта. Надо было выбирать: либо отказаться от взятых высоких тем­пов индустриализации, либо применить чрезвычайные меры по заготовке хлеба. Всего через месяц после XV съезда партии, принявшего директивы по составлению первой пятилетки на основе принципов нэпа, в январе 1928 г. было решено приме­нить чрезвычайные меры, чтобы взять хлеб у крестьян.Кризис хлебозаготовок, обострив социальную и политическую напряженность в стране, поставив под угрозу высо­кие темпы индустриализации, послужил поводом для изменения политики. Начались обыски, реквизиции хлебных излишков, арес­ты, высылки, конфискация имущества, крестьян судили по обвине­нию в спекуляции. В ряде мест запрещалась торговля хлебом, появились заградительные отряды. По существу вернулись к мето­дам продразверстки времен Гражданской войны. Особенно преус­пел в этом И.В. Сталин, который в числе 30 тыс. особоуполномо­ченных по хлебозаготовкам, разъехавшихся по всей стране, отпра­вился в Западную Сибирь. Сталин действовал в духе гражданской войны: с вооруженными отрядами, повальными обысками, рекви­зициями. Его «подвиги» получили известность как «урало-сибирс­кий метод». Так же действовали и его выдвиженцы.С января по март таким образом было заготовлено 4,21 млн тонн зерна. Эффективность чрезвычайных мер была очевидна. Однако в следующем году ситуация повторилась. Объем хлебо­заготовок снова резко сократился. После дискуссии (против чрезвычайных мер выступил Н.И. Бухарин и его сторонники) было решено вновь применить чрезвычайные меры. Все это означало отказ от принципов нэпа, что вызвало сопротивление крестьян вплоть до вооруженных выступлений. В 1928 г. их было 150, в 1929 г. — уже 1300 вооруженных выступлений. Кризис хлебозаготовок ускорил свертывание нэпа по всем линиям. Такую перемену политики требовалось обосновать. Этому послужила шумиха вокруг, полностью сфабрикованного ОГПУ Шахтинского про­цесса, проходившего весной-летом 1928 г. Судили «старых» специалистов по обвинению во вредительстве. «Шахтинское дело» положило начало преследованиям «старой» интеллиген­ции и замене ее новыми выдвиженцами. Оно должно было подорвать идею классового мира и сотрудничества, на котором держался нэп, подтвердить тезис В.И. Сталина об обострении классовой борьбы по мере продвижения к социализму. Теорети­ческое обоснование этого тезиса В.И. Сталин сделал на июльс­ком пленуме ЦК ВКП(б) 1928 г., одновременно он заговорил о необходимости «дани», «сверхналога» на крестьянство для обес­печения высоких темпов индустриализации. Это в свое время предлагал Л.Д. Троцкий. Чтобы не зависеть от 25 млн крестьян­ских хозяйств в деле хлебозаготовок, пленум взял курс на создание колхозов, совхозов-гигантов. Ставка на единоличное крестьянское хозяйство, проводимая в годы нэпа, отбрасыва­лась. В городе через повышение налогов, пошлин, тарифов, штрафы, аннулирование договоров и другие способы государ­ственного давления шло свертывание частного предпринима­тельства и торговли. В стране методом штурма и натиска стро­или социализм, то есть уничтожали частную собственность. Это вело к усилению роли директивного планирования, сужению товарно-денежных отношений, применению методов насилия, административного нажима. Принятие XV съездом партии ди­ректив по составлению первой пятилетки означало переход к планово-распределительной системе управления. С развертыва­нием социалистического строительства шло свертывание нэпа по всем направлениям. В 1929 г. ноябрьский пленум ЦК ВКП(б) взял курс на непо­мерно резкое ускорение соц