Основные направления экологизации экономического развития

Тема 4.

Экологизация экономики.

Основные направления экологизации экономического развития.

Основные направления экологизации экономики. Альтернативные варианты решения экологических проблем; развитие малоотходных и ресурсосберегающих технологий, технологические изменения, прямые природоохранные мероприятия. Структурная перестройка экономики как альтернативный метод решения экологических проблем. Уменьшение нагрузок на окружающую среду с увеличением выпуска высококачественных товаров и услуг.

Понятие первичной экономики. Индустриальная и постиндустриальная структура. Экологические проблемы экспортной политики.

Прямые природоохранные мероприятия (очистные сооружения, фильтры, охраняемые территории и т.д.) их место и значение в экологизации экономики.

Необходимость смены сложившегося техногенного типа развития на устойчивый эколого-сбалансированный тип,требует создания принципиально новых эколого-экономических проектов и программ в различных сферах экономики путем разработки концепции экологизации экономического развитияпод которой понимают- программно-целевой методприменительнокпроцессу выработки интенсивного и одновременно сберегающего подхода к природопользованию, состоящий в необходимости ориентации на конечные результаты.

Для этого требуется существенное изменение приоритетов и целей для всей экономики, для ее отраслей и комплексов. Нужен пересмотр структурной и инвестиционной политики, НТП. Необходимы соответствующие рыночные регуляторы.

При разработке концепции экологизации экономического роста, на первое место выдвигается вопрос о количестве необходимых природных ресурсов. В связи с чем выделяют два следующих мнения:

1) для стабилизации экономики, и выхода из экономического кризиса необходимо увеличить объемы использования ресурсов.

2) российская экономика характеризуется избыточным потреблением природных ресурсов.

При сохранении сложившихся инерционных тенденций в природопользовании, техногенных подходов в экономике России не хватит природных ресурсов для поддержания сложившегося типа развития даже при значительном увеличении их эксплуатации.

Природно-продуктовая система техногенного экономического развития может быть представлена моделью «черного ящика» (Рис. 4.1.). Если мы представим экономику как некий механизм заключенный в «черный ящик» на вход которого будем подавать ресурсы (финансовые, материальные, трудовые и т.д.), то на выходе из «ящика» будем получать два вида продукции: товары (товарная продукция отраслей, услуги) и антитовары (отходы, загрязнения, нарушения элементов природы).

Рис. 4.1. Модель «черного ящика»

По традиционной логике при нехватке произведенной продукции очевидна необходимость подавать на вход больше природных ресурсов. Борьба с загрязнениями окружающей среды, отходами, деградацией природных ресурсов осуществляется на "выходе" экономики - это борьба со следствиями техногенного экономического развития.

Для обеспечения реального решения экологических проблем, формирования устойчивого типа экономического развития, необходимо оценить эффективность функционирования экономических структур и так их упорядочить чтобы увеличить выход продукции, т.е. необходимо понять причины данного уровня природоемкости экономики и бороться с ними, , а не с последствиями.

Среди экономических критериев уменьшение природоемкости экономики в динамике является эффективным критерием устойчивого развития. Можно выделить два типа показателей природоемкости:

· удельные затраты природных ресурсов в расчете на единицу конечного результата (конечной продукции). Величина природоемкости зависит от эффективности использова­ния природных ресурсов во всей цепи, соединяющей первичные при­родные ресурсы, продукцию, получаемую на их основе, и непосредс­твенно конечные стадии технологических процессов, связанных с преобразованием природного вещества;

· удельные величины загрязнений в расчете на единицу конечного результата (конечной продукции. Величина этого показателя во многом зависит от уровня «безотходности» технологии, эффективности очистных сооружений и пр.

Можно выделить два уровня показателей природоемкости: макроуровень – уровень всей экономики и продуктовый - отраслевой уровень. На первом уровне это могут быть: затраты природных ресурсов (ресурса), объемы выбросов/сбросов загрязняющих веществ и отходов на единицу валового внутреннего продукта, на­ционального дохода и т.д. Измерения этих показателей может произ­водиться как в стоимостной форме, так и в натуральной.

Где N- затраты природных ресурсов, Z – объем отходов.

Нигде в мире нет адекватной стоимостной оценки природных ресурсов и эколого-экономического ущерба. На основе, например, рыночных цен =>недооценка используемых природных ресурсов

Отдельных показателей природоемкости на макроуровне для ВВП, национального дохода и пр. можно рассматривать показате­ли энергоемкости, материалоемкости, водоемкости, металлоемкости, удельных выбросов парниковых газов и т.д.

Второй уровень показателей природоемкости (продуктовый или отрас­левой уровень) определяется:

· затратами природного ресурса (N), в расче­те на единицу конечной продукции (V), произведенной на основе этого ресурса

.

Фактически это оценка эффективности функционирования природ­но-продуктовой вертикали, соединяющей первичный природный ресурс с конечной продукцией. Чем меньше здесь показатель природоемкос­ти, тем эффективнее процесс преобразования природного вещества в продукцию, меньше отходы и загрязнения.

· объемом загрязнений (Z), в расчете на единицу использования природного ресурса, территории загрязнения, количество населения, конечной продукции:

,

где H — объем использования природного ресурса, общая территория загрязнения, количество населения, конечная продукция.

В статистике также используются модифицированные показатели природоемкости в расчете на общее население страны, региона, города и т.д.: затраты природных ресурсов или количество загрязнений на душу населения.

Сами по себе показатели природоемкости мало что говорят. Главные их достоинства проявляются при их измерении в динамике или при сравнении с другими странами, экономическими структурами, технологиями и пр. В настоящее время экономики развивающихся стран и стран с переходной экономикой чрезвычайно природоемки и требуют значительно большего удельного расхода природных ресурсов (объемов загрязнений) на производство продукции по сравнению с уже имеющимися экономи­ческими структурами других стран и современными технологиями. Рассматривая ситуацию с природоемкостью в мире, следует отметить, что в большинстве стран затраты природных ресурсов и производимые загрязнения по от­ношению к конечным результатам чрезмерно велики. Как показывает опыт развитых стран, природоемкость обоих типов показателей (мак­роуровень и отраслевой, продуктовый уровень) может быть снижена как минимум в 2—3 раза. Целесообразно также измерение показателя природоемкости в динамике. Его изменение может свидетельствовать или о экологосбалансированных, или техногенных сдвигах в экономике. Например, в России сейчас сложились негативные тенденции, связанные с ростом многих показателей удельных затрат природных ресурсов и загрязнений. Это во многом объясняется тем, что во время экономического кризиса 1990-х гг. выжили загрязняющие и ресурсоемкие сектора, тогда как многие ресурсосберегающие и высотехнологичные производства практически исчезли.

В настоящее время в России сложилась негативная тенденция в динамике показателей удельных загрязнений: по отношению к 1990 г. большинство их увеличилось, что происходило на фоне огромного падения масштабов производства.

Важную роль может сыграть измерение показателя природоемкости в динамике. Он может стать одним из главных критериев перехода к устойчивому типу развития. Для России уменьшение показателей природоемкости на макроуровне явится, на наш взгляд, важным свидетельством перехода от сформировавшегося техногенного типа экономического развития к устойчивому типу. Тем самым в системе критериев устойчивого развития для России, как и многих других стран с переходной экономикой и «утяжеленной» индустриальной структурой, показатель природоемкости может сыграть важную роль. Уменьшение природоемкости экономики является необходимым условием перехода к нему для любой страны и всей мировой экономики. Подчеркивая необходимость уменьшения природоемкости как необходимого условия перехода к устойчивому развитию, конечно, следует понимать, что такое уменьшение не является достаточным условием такого перехода. Здесь необходим учет многих социальных, экологических, экономических условий и ограничений, ряд которых человечество еще и не может сформулировать в силу глобальности и неизученности теории устойчивого развития, современного уровня науки.

Широко распространен показатель, обратный коэффициенту природоемкости. Его можно определить как показатель природной ресурсоотдачи (o):

В сельском хозяйстве его аналогом является такой традиционный показатель, как урожайность — производство сельскохозяйственной продукции на единице земельной площади. Однако следует отметить, что урожайность не является «полным» показателем природной ресурсоотдачи. Это промежуточный показатель в природно-продуктовой цепочке и поэтому он является частичным, суженным показателем ресурсоотдачи. Например, урожайность зерновых в России составляет около 15 ц/га. На потери и нерациональное использование зерна приходится 20—25%, и по конечным результатам реальный выход зерна равен примерно 11—12 ц/га.

В условиях переходной экономики целесообразна следующая последовательность шагов по экологизации экономики и решении экологических проблем:

1) альтернативные варианты решения экологических проблем, т.е. те варианты, которые непосредственно не связаны с природоэксплуатирующей и природоохранной деятельностью. (структурная перестройка экономики, изменение экспортной политики, конверсия)- это совокупность таких экономических вариантов, которые базируются на развитии отраслей и видов деятельности, непосредственно не связанных с эксплуатацией природных ресурсов и с охраной окружающей среды, а также на экологосбалансированных макроэкономических мероприятиях. И здесь прежде всего надо отметить огромный потенциал экологического улучшения ситуации за счет радикальной структурной перестройки экономики. Самым экологически и экономически эффективным направлением решения природоохранных проблем является развитие «внеприродных» отраслей и видов деятельности;