![]()
Главная Обратная связь Дисциплины:
Архитектура (936) ![]()
|
Законность: понятие, структура, принципы. Соотношение законности и правопорядка
Законность— режим или принцип реального действия права в государстве, при котором государственные органы, должностные лица и граждане строго соблюдают правовые нормы и, в первую очередь, законы. К структурным элементам законности относятся: - цель - достижение строгого и неуклонного соблюдения и исполнения всеми участниками общественных отношений норм права; - взгляды и принципы - содержание и теоретикомировоззренческая основа законности; - система средств, приемов и условий, с помощью которых происходит осуществление идеи и начал законности; - мотивированная деятельность человека - связующий элемент законности, определяющий ее социальную природу; - критерии оценки поведения субъектов общественных отношений - действующее законодательство; - юридическая основа законности - право и правомерное поведение участников отношений. Принципы законности: 1. Верховенство закона (обеспечивает иерархическую стройность системы нормативных актов, когда подзаконный правовой акт не противоречит закону); 2. Единство законности (предполагает её действие на всей территории государства); 3. Всеобщность законности (подразумевает её действие на всех лиц); 4. Целесообразность законности (способствует достижению целей государства и общества, которые выражаются в праве, в законе); 5. Равенство перед законом (предоставление одинаковых прав и предъявление единых требований ко всем гражданам); 6. Гарантированность основных прав и свобод граждан (всеобщая защита индивида и необходимость обеспечения приоритета общегуманитарных ценностей); 7. Неотвратимость наказания за совершённое правонарушение (характеристика юридической природы законности); 8. Взаимосвязь законности и культурности (характеризует нравственную природу законности; без достижения определенного уровня правовой культуры всеми субъектами права, населением страны в целом, невозможно обеспечить должный уровень законности). Соотношение законности и правопорядка: В правовой сфере трудно найти явления более взаимосвязанные, чем законность и правопорядок. Это привело к тому, что долгое время различие между ними не проводилось и они употреблялись как равнозначные понятия. Сходство и различие во взаимодействии важно проследить, ибо это имеет огромное практическое значение, как для укрепления законности, так и упрочения правопорядка. Хотелось бы еще раз подчеркнуть, что при анализе и описании законности и правопорядка очень важно учитывать те социальные связи и отношения, в которых они исследуются. Взятые сами по себе, они абсолютно ничего не значат. Если законность выступает как причина, то правопорядок следствие. Если при анализе законности имеем дело прежде всего с количественными и качественными характеристиками, то при рассмотрении правопорядка - с состояниями и их качеством, Если право, законы выступают как возможность регулирования общественных отношений, то законность - реальность их реализации, а правопорядок - осуществленность, действительность. Если законность выступает качеством нормотворческого и правореализационного процессов, то в правопорядке она выступает одним из существенных проявлений состояния. Каждая из форм проявления законности имеет свои определенные последствия. Их нельзя включать в понятие законности, как нельзя смешивать причину и следствие. Требования законности в нормотворческом процессе обусловливают стройную и разветвленную систему демократического и справедливого законодательства, право. Требования законности в правореализационном процессе приводят к устойчивым правоотношениям, обеспечивают правовой порядок. Поэтому правопорядок есть результат осуществления законности в ее качественных параметрах. Законность выступает своеобразным правовым средством в руках государственной власти и народа по установлению и поддержанию правопорядка. Это условие его функционирования, которое обусловливает все существенные характеристики правопорядка как свойства и состояния общественной жизни. Данное свойство отчетливо проявляет себя в сопоставлении с его противоположностями, такими как преступность, правонарушения, злоупотребления, противозаконные нормативные и правоприменительные акты, произвол, беззаконие и т. п. Законность обеспечивает общеобязательность права, а правопорядок – результат такого обеспечения. Правопорядок, отмечает С.С.Алексеев, “являясь венцом, итоговым результатом действия права, как бы замыкает цепь основных общественно-политических явлений из области правовой надстройки (правозаконность – законность – правопорядок)”.
![]() |