Управление образованием и наукой

Право на образование закреплено в конституции. В нашей стране гарантируется доступность и бесплатность общего среднего образования. Среднее специальное и высшее образование доступно для всех в соответствии со способностями граждан. Каждый может на конкурсной основе получить соответствующее бесплатное образование в государственных учебных заведениях. НПА, регламентирующие управленческую деятельность в сфере образования: 1) конституция 2) законы (об образовании, о высшем образовании) 3) декреты и указы

Законодательство определяет основные принципы государственной политики, взаимоотношения, права и обязанности госорганов, учреждений, организаций, граждан в области образования.

Структура системы образования: дошкольное; общее среднее образование (начальное, базовое, среднее); внешкольное (секции и др.); профессионально-техническое (ПТУ); среднее специальное (колледжи); высшее образование.

Функции системы образования:

1) развитие, определение, организация и поддержка деятельности по обеспечению образования для населения РБ

2) разработка базовых учебных программ и планов

3) развитие научных исследований в сфере образования

4) выдача свидетельств, аттестатов, дипломов об образовании

Система органов управления образования:

1) министерство образования – республиканский ОГУ в сфере образования.

Функции: осуществляет государственный контроль в области образования; утверждает типовые учебные планы; организует подготовку и издание учебников; определяет нормативы финансирования и материально-технического обеспечения учебных заведений; осуществляет учебно-методическое руководство и координацию деятельности всех учебных заведений

2) управление образования облисполкома

Функции: обеспечивает развитие образования с учетом национальных особенностей региона; создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядке учебные заведения; осуществляет руководство подведомственными учебными заведениями.

3) отделы (управления) образования городских и районных исполкомов.

Функции: утверждает примерное положение об учебных заведениях; определяет порядок оплаты труда; разрешает кадровые вопросы; руководит подведомственными учебными заведениями.

4) администрация учебных заведений (университетов, колледжей, школ)

Управление учебными заведениями осуществляется в соответствии с их уставами с широким участием педагогических работников, учащихся, родителей.

Управление наукой осуществляется путем создания научно-исследовательских, проектно-конструкторских и иных заведений, государственной координацией деятельности научно-исследовательских учреждений, подготовке научных кадров и проведению их аттестации, внедрение результатов научных разработок в практику, планирование развития научных исследований и т.д.

Основной (ведущий) ОГУ в сфере науки – государственный комитет по науке и технологии. Кроме комитета, который осуществляет управление наукой, существую организации, занимающиеся научной деятельностью:

1) академия наук – ведущий научно-исследовательский центр. Состоит из президиума (руководства) и отраслевых научно-исследовательских институтов

2) научно-исследовательский институт – действует самостоятельно, вне структуры академии наук.

3) Кафедры вузов

Вышеуказанные научные организации не осуществляют напрямую руководство наукой. Их основное предназначение – осуществление научно-исследовательской деятельности. Специфическим органом в сфере науки является высший апелляционный комитет. Он является органом по присвоению научных степеней доктора, кандидата наук.

55. управление здравоохранением

В соответствии с ст. 45 Конституции гражданам РБ гарантируется право на охрану здоровья, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения.

Охрана здоровья граждан базируется на принципах, которые закреплены в Законе от 18 июня 1993 г. «О здравоохранении». К ним, в частности, относятся: создание условий для сохранения и укрепления здоровья населения; профилактическая направленность здравоохранения; доступность медицинской помощи и лекарственного обеспечения населения; приоритетное медицинское обслуживание и лекарственное обеспечение детей и матерей; координация и контроль Министерством здравоохранения деятельности в области здравоохранения.

Систему здравоохранения составляют государственное здравоохранение и частное здравоохранение. Основой системы здравоохранения является государственное здравоохранение.

Государственная система здравоохранения включает Министерство здравоохранения, управления (комитеты) и отделы здравоохранения местных исполнительных и распорядительных органов, отраслевые органы управления министерств, а также подведомственные им организации здравоохранения, медицинские учреждения образования и научно-исследовательские организации.

Частная система здравоохранения включает организации здравоохранения, медицинские учреждения образования и научно-исследовательские организации, создаваемые физическими и негосударственными юридическими лицами.

Президент определяет основные направления государственной политики в области охраны здоровья населения, стратегию ее развития, утверждает Национальную концепцию охраны здоровья населения и национальные медицинские программы.

Совет Министров осуществляет государственную политику в области охраны здоровья населения, реализует национальные медицинские программы, разрабатывает, утверждает и реализует государственные программы по охране здоровья населения.

Органы местного управления и самоуправления обеспечивают финансирование государственных органов и иных организаций здравоохранения, находящихся в их ведении, реализуют национальные и госпрограммы по охране здоровья населения, разрабатывают, утверждают и реализуют региональные медицинские программы по развитию здравоохранения и др.

Центральным органом исполнительной власти в области здравоохранения является Министерство здравоохранения, компетенция которого определяется Положением. К основным задачам Минздрава относятся: осуществление государственной политики в области охраны здоровья населения; обеспечение бесплатной медицинской помощи в госучреждениях здравоохранения; обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения; улучшение качества медицинской помощи.

В Минздраве создается коллегия.

Непосредственную охрану здоровья населения обеспечивают санитарно-профилактические, лечебно-профилактические, физкультурно-оздоровительные, санаторно-курортные, аптечные, научно-медицинские.

К учреждениям здравоохранения относятся больницы, поликлиники, специализированные диспансеры, родильные дома, санитарно-эпидемиологические центры, станции скорой медицинской помощи, медико-санитарные части учреждений и организаций и др.

Учреждения здравоохранения осуществляют свою деятельность на основании устава.

Индивидуальная предпринимательскую деятельность в области здравоохранения может осуществляться при наличии специального разрешения (лицензии) на осуществление такой деятельности.