Примерный список контрольных вопросов

1. Понятие конкурентного права ЕС. Соотношение конкурентного права ЕС и права Общего рынка ЕС. Система конкурентного права.

2. Источники и субъекты конкурентного права ЕС.

3. Действие конкурентного права ЕС в пространстве и по кругу лиц.

4. Правовые основы запрета антиконкурентных соглашений в праве ЕС. Понятие, признаки антиконкурентного соглашения.

5. Понятие ограничения конкуренции в конкурентном праве ЕС.

6. Понятие «предприятия» в конкурентном праве ЕС. Доктрина единства группы.

7. Допустимость антиконкурентых соглашений. Условия допустимости.

8. Исключения по категориям соглашений. Правило de minimis.

9. Понятие доминирующего положения в праве ЕС. Критерии выявления доминирования.

10.Товарный рынок – понятие, способы и порядок выявления. Географические и временной рынки.

11.Виды злоупотребления доминирующим положения в конкурентном праве ЕС.

12. Компетенция Комиссии по применению п.2 ст. 81 (101) Договора ЕС. Реформа системы компетенции – причины, основные направления.

13.Полномочия Комиссии по контролю соблюдения ст.ст. 81 (101), 82 (102) Договора ЕС. Виды решений, принимаемых Комиссией.

14.Особенности становления законодательства ЕС по контролю концентраций компаний.

15.Понятие концентрации компаний – нормативное, судебное, доктринальное.

16.Критерии европейской значимости концентрации.

17.Условия допустимости концентрации компаний на общем рынке ЕС. Порядок принятия и виды решений Комиссии по контролю концентраций.

18.Правовое регулирование государственной помощи предприятиям в ЕС. Понятие государственной помощи.

19.Исключения из запрета оказания государственной помощи – понятие, виды.

20.Правовой режим предприятий, обладающих исключительными и особыми правами.

21.Правовой статус фискальные монополии и предприятия, управляющие службами общего экономического интереса.

22.Правовой режим национальных коммерческих монополий в ЕС.

23.Понятие, предмет, система антимонопольного законодательства РФ.

24.Источники и субъекты конкурентного права РФ.

25. Сфера применения закона № 135 ФЗ от 26.07.06г. «О защите конкуренции»

26.Понятие и виды монополистической деятельности в РФ.

27.Понятие доминирующего положения в праве РФ. Количественный и качественный критерии.

28.Понятие злоупотребления доминирующим положением в праве РФ. Виды злоупотребления.

29.Понятие товарного рынка в праве РФ.

30.Понятие группы лиц в антимонопольном законодательстве РФ.

31.Соглашения и согласованные действия хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию – понятие, виды.

32.Допустимость антиконкурентного поведения (правило разумности) в РФ

33.Запрет на недобросовестную конкуренцию в праве РФ. Соотношение с законодательством по охране интеллектуальной собственности.

34.Антиконкурентные действия государственных органов и публичных организаций – понятие, виды.

35.Правовое регулирование оказание государственной и муниципальной помощи в РФ. Порядок предоставления, последствия нарушения.

36.Функции и полномочии антимонопольных органов в РФ

37.Права работников антимонопольных органов РФ при проведении проверок.

38.Обязанность по предоставлению информации антимонопольным органам

39.Виды государственного контроля за экономической концентрацией

40.Государственный контроль за сделками, ограничивающими конкуренцию.

41.Ответственность за нарушение антимонопольного законодательства РФ.

42.Порядок рассмотрения дел о нарушении антимонопольного законодательства РФ.

Критерии оценки

Зачтено –хорошо владеет вопросами из каждого раздела дисциплины; использует и оперирует терминологией данной дисциплины; может провести сравнительный анализ основных проблем конкурентного права России и ЕС; знает и предлагает решение актуальных вопросов; показывает владение литературой, предлагаемой для изучения по данной дисциплине.

Не зачтено – не может назвать основные разделы дисциплины; не разбирается в терминологии; слабо знает основные теоретические аспекты каждого вопроса; не может назвать актуальные проблемы и вопросы данной дисциплины.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

на русском языке (ко всем темам курса)

Монографии

1. Европейское право. Учебник для вузов. Под ред. Л.М. Энтина.-М., Издательство «Норма», 2007

2. Трофимов В.Н. Применение антимонопольного законодательства: Сборник судебной практики с комментариями.- М.: Волтерс Клувер, 2006

3. В.А. Белов. К реформе законодательства о конкуренции. Полемические заметки.-М., «Центр ЮринфоР», 2006

4. Гарет Дейвис. Право внутреннего рынка Европейского союза. Учебное пособие. Перевод с англ. –К., Знання-Прес, 2004

5. Мамаев А.М. Конкурентное право. Практический комментарий. Актуальные вопросы применения на практике норм антимонопольного, рекламного и потребительского законодательства РФ. - Владимир, Издательство «Посад», 2004

6. Тотьев К. Конкурентное право.- М., РДЛ, 2003

7. Бушев А.Ю., Макарова О.А., Попандопуло В.Ф. Коммерческое право зарубежных стран. Учебное пособие. –СПб, Питер, 2003

8. Суд Европейских Сообществ. Избранные решения.- М., Издательство «Норма», 2001

9. Д.В. Хохлов. Антимонопольное законодательство. Актуальные вопросы правоприменения. - СПб, «Кадис», 2001

10. Баринов Н.А., Козлова М.Ю. Антимонопольное законодательство РФ (вопросы теории и практики).- Волгоград,2001.

11. Еременко В.И. Конкурентное право РФ.-М.,2001

12. Конкуренция т антимонопольное регулирование.-М.,1999

13. Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии).Учебно-практическое пособие. -М., Издательство «Городец», 2002

14. Ячеистова Н.И. Международное регулирование конкурентных отношений.-М.,2000

15. Комментарий к Федеральному закону «О естественных монополиях» /Г.Е. Авилов, Н.И. Клейн, О.К. Павлова и др.//Законодательство и экономика.1996.№ 19-20

8. Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополия: Учеб. пособие. М., Юрист,1996, 2004

Статьи

1. Еременко В.И. О реформировании российского антимонопольного законодательства//Адвокат, 2008, № 1

2. Сухоруков А.С. Антимонопольное законодательство в практике Конституционного суда РФ//Конституционное и муниципальное право», 2008, № 13

3. Скорбенко Н.В. Проблемы применения нового антимонопольного законодательства при проведении административной реформы//Журнал российского права, 2008, № 4

4. Клейн Н.И. Рассмотрение дел о нарушениях антимонопольного законодательства арбитражными судами и антимонопольными органами// В сб. «Проблемные вопросы гражданского и арбитражного процессов/под ред. Л.Ф. Лесницкой, М.А. Рожковой. – М., Статут, 2008-12-30

5. Хохлов Д.В. Обобщение судебно-арбитражной практики дел, рассмотренных ФАС СЗО, связанных с применением антимонопольного законодательства//Арбитражные споры, 2007, №№ 3, 4

6. Еременко В.И. Изменения в сфере ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства об интеллектуальной собственности»//Законодательство и экономика, 2007, № 7

7. Усенко Е.В. Частные и общие исключения из запретов, установленных антимонопольным законодательством//Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, № 6

8. Тотьев К.Ю. Унификация антимонопольного законодательства России//Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, № 6

9. Денискова О.В. Новая группа лиц в российском антимонопольном законодательстве//Законы России: опыт, анализ, практика, 2007, № 6

10. Шальман О.В. Антимонопольный контроль при проведении закупок продукции для государственных и муниципальных нужд: тенденции и перспективы развития законодательства//Юрист, 2007, № 3

11. Борзило Е.Ю. Новое в российском антимонопольном законодательстве//Вестник гражданского права РФ, 2006, № 2

12. Шиткина И.С. Правовое регулирование корпоративным и антимонопольным законодательством экономической зависимости хозяйствующих субъектов//Хозяйство и право, 2006, № 11

13. Баринов Н.А., Козлова М.Ю. Принудительная реорганизация юридических лиц по антимонопольному законодательству//Законы России: опыт, анализ, практика, 2006, № 8

14. Каменева П.В. Понятие и признаки аффилированных лиц в свете российского антимонопольного законодательства//Налоги, 2006, № 22

15. Низовцев А. Надзор за исполнением антимонопольного законодательства//Законность, 2006, № 5

16. Бурянова Л.Е. Правовое регулирование конкурентных отношений в ЕС //Россия в окружающем мире: Правовой аспект.-М.,2000

17. Еременко В.И. Правовое регулирование конкурентно-монополистических отношений на рынке финансовых услуг //Адвокат.- 2000.-№ 8.-С.3-13

18. Еременко В.И. Теоретические аспекты российского конкурентного права //Государство и право.2002.-№ 2.-С.28-35

19. Никеров Г.И. Законодательство США.ЕС и России об антиконкурентных соглашениях //США-Канада: Экономика. Политика. Культкра.-1999.- №12.-С.91-103

20. Долгих М. Юридическая природа недобросовестной конкуренции //Законодательство.-2003.- № 11.

21. Бурмистрова Т., Мартыненко Г. Правовые основы и практика антимонопольного регулирования //Право и экономика.-1999.

22. Бурмистрова Т., Мартыненко Г. Методы и практика антимонопольного регулирования действий исполнительных органов власти //Право и экономика.- 2000.-№ 2

23. Бурмистрова Т., Скробов А. Формирование конкрентной среды и государственная антимонопольная политика //Право и экономика.-1999.- № 6

24. Викторов И. Прокурорский надзор за исполнением антимонопольного законодательства //Законность.-2000. № 5

25. Гречишкина И.В. Отдельные вопросы применения антимонопольного законодательства //Вестник МАП.-2002.-№ 3

26. Еременко В.И. Антимонопольное законодательство РФ //Государство и право.-2001.№ 3

27. Касьянов Ю. Проблемы антимонопольного законодательства //Законодательство и экономика.-2000.-Вып.6

28. Еременко В.И. Особенности антипомонопольного законодательства в РФ //Адвокат.-2000.-№ 5

29. Малахов С.О. Соотношение лицензионного, налогового и антимонопольного законодательства //Законодательство и экономика.-1999-Вып.7

30. Никеров Г.И. Монополизация по законодательству США, ЕС и России //США-Канада:Экономика. Политика. Культура.-1999.-№ 6

31. Новиков В. Влияние российского антимонопольного законодательства на экономическое развитие //Вопросы экономики.-2003.-№9

32. Панфилова Е.Г. Обзор некоторых дел о нарушении федеральными органами исполнительной власти антимонопольного законодательства //Вестник МАП.-2002.-№2

33. Ржанникова Е.В. Если нарушено антимонопольное законодательство (Об административной ответственности юридических лиц.) //Журнал российского права.-2000.-№2

34. Табаков К. Проблемы соблюдения антимонопольного законодательства при осуществлении государственного надзора и контроля //Вестник МАП.-2002.-№4/5

35. Тотьев К. Предписания антимонопольного органа //Законность.-2000.-№12

36. Шальман О. Антимонопольное законодательство в системе законодательства и в системе права //Законодательство и экономика.-2000.Вып.2.

37. Южанов И. Практика применения антимонопольного законодательства //Российская юстиция.-2000.-№5

38. Паращук С. Конкуренция: от экономической многозначности к правовой определенности. Право на конкуренцию // Хозяйство и право.1998.№ 12

39. Авилов Г.Е., Клейн Н.И., Цыганов А.Г. Комментарий к закону «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» //Рынок и антимонопольное законодательство. М., Законодательство и экономика.1993

40. Агаев Р.Г. Сравнительно-правовой анализ антимонопольного законодательства зарубежных стран и практики его применения //Законодательство и экономиа.1995.№ 3

41. Васильева Н.В. Государственный антимонопольный контроль за приобретением хозяйствующими субъектами акций //Комментарий судебно-арбитражной практики. М., Юридическая литература.,1997

42. Васильева Н.В. Применение ст. 18 Закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» в практике арбитражного суда //Комментарий судебно-арбитражной практики.М., Юридическая литература.,1998

43. Васильева Н.В. Принудительное разделение (выделение) хозяйствующих субъектов как средство антимонопольного регулирования //Законодательство и экономика.1995.№ 3,4

44. Авилов Г.Е., Клейн Н.И. Закон о защите экономической конкуренции и ограничении монополистической деятельности (проект) //Законодательство и экономика.1995.№ 3

45. Авилов Г.Е., Клейн Н.И., Павлова О., Цуканова Н. Правовые вопросы отношений в сфере естественных монополий //Право и экономика.1994.№ 21-22

46. Гелхорн Э.,Ковачич В.Е. Антитрестовское законодательство и экономика //International Law Institute Bamuntron,1995

47. Еременко В.И. Антимонопольное законодательство зарубежных стран.М.,1997

48. Жилинский С.Э. Правовые гарантии конкуренции. Естественные монополии//Правовая основа предпринимательской деятельности (Предпринимательское право).М.,1998

49. Законодательство о конкуренции и защите прав потребителей //Сборник нормативных актов и документов.М.,1998

50. Залесская М.В. Коммерческая реклама в России: проблемы обеспечения прав потребителей и конкурентов //Адвокат.1999.№ 5

51. Залесская М.В. Недобросовестная конкуренция : некоторые проблемы неправомерного получения, использования и разглашения конфиденциальной коммерческой информации //Законодательство и экономика.1998.№ 5

52. Клейн Н.И. Антимонопольное законодательство и законодательство о естественных монополиях: проблемы изменения и дальнейшего совершенствования //Право и экономика.1998.№ 1

53. Клейн Н.И., Авилов Г.Е. Антимонопольные законы государств содружества /Институт законодательства.М.,1995; Сравнительный обзор законодательства государств-участников СНГ.Ч.2 //Законодательство и экономика.1995.№ 3-4

54. Клейн Н.И. Рассмотрение дел, связанных с обжалованием решений (предписаний) антимонопольных органов //Комментарий судебно-арбитражной практики.М., Юридическая литература,1997.Вып.4

55. Клейн Н.И. Рассмотрение арбитражными судами споров по государственному реестру объединений и предприятий монополистов //Комментарий судебно-арбитражной практики.М., Юридическая литература.1993.Вып.1

56. Клейн Н.И. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности //Предпринимательское право: Курс лекций.М., Юридическая литература.1993

57. Корнеев В.К. Защита гражданских прав в административном порядке антимонопольными органами //Законодательство и экономика.1998.№ 5

58. Олейник О.М. Запреты, пределы и санкции в антимонопольном законодательстве //Закон.1995.№ 4

59. Рейнольдс С. Разделение компетенции между антимонопольными органами и арбитражными судами //Комментарий судебно-арбитражной практики.М.,Юридическая литература.1997.Вып.4

60. Тотьев К.Ю. Государственная и естественная монополия //Закон.1995.№ 4

61. Тотьев К.Ю. Правовые средства и формы антимонопольного регулирования //Законодательство и экономика.1995.№ 15-16

62. Тотьев К.Ю. Уголовная ответственность за монополистическую деятельность //Законодательство и экономика.1998.№ 5

63. Фонарева Н.Е. Государственный антимонопольный комитет по защите конкуренции //Законодательство и экономика.1998.№ 5

64. Хохлов Д.В. Разрешение арбитражными судами дел, связанных с применением ст.7 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» //Законодательство и экономика.1998.№ 11

65. Хохлов Д.В. Спор о признании решения комиссии территориального управления ГКАП РФ недействительным подведомственному арбитражному суду //Комментарий судебно-арбитражной практики. М., Юридическая литература.1997. Вып.4

66. Шальман О.В. Некоторые проблемы регулирования деятельности субъектов естественных монополий в области универсальной постовой связи (правовой аспект) //Законодательство и экономика.1998.№ 5

Нормативные акты

1. Федеральный закон РФ от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (принят ГД РФ 08.07.2006)

2. Федеральный закон от 17.08.95 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (принят ГД ФС РФ 19.07.95)

3. Федеральный закон от 13.03.06 № 38-ФЗ «О рекламе» (принят ГД СФ РФ 22.02.06)

4. Федеральный закон от 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей»

5. Постановление Правительства РФ от 19.12.07г. № 896 «О б утверждении правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих доля на рынке определенного товара в размере более 35 процентов»

6. Методические рекомендации по определению доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке (утв. Приказом ГКАП от 03.06.94г. № 67)

7. Приказ ФАС РФ от 25.04.06г. № 108 «Об утверждении Порядка проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на товарных рынках», зарегистр. в Минюсте РФ 22.07.06г. № 821

8. Приказ МАП РФ от 31.03.03г. № 86 «Об утверждении методических рекомендаций по порядку проведения анализа и оценки состояния конкурентной среды на рынке финансовых услуг».

9. Обзор практики разрешения споров, связанных с применениям антимонопольного законодательства.- Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 30 марта 1998г. № 32

10. Постановление Правительства РФ от 17.08.06г. № 508 «Об утверждении правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе»

11. Приказ ФАС от 25.12.2007г. № 447 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушениях антимонопольного законодательства РФ» (зарегистр. В Минюсте РФ 31.01.208г. № 11067)

12. Приказ ФАС РФ от 14.05.08г. № 163 «О действиях Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов в случае выявления нарушений законодательства РФ о размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»

13. Приказ ФАС РФ от 20.09.07г. № 293 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по согласованию создания и реорганизации коммерческих организаций в случаях, установленных антимонопольным законодательством РФ» (зарегистр. В Минюсте РФ 19.10.07г. № 10364)

14. Приказ ФАС РФ от 20.09.07г. № 294 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по согласованию приобретения акций (долей) в уставном капитале коммерческих организаций, получения в собственность или пользование основных производственных средств или нематериальных активов, приобретения прав, позволяющих определять условия ведения хозяйствующим субъектом его предпринимательской деятельности, в случаях, предусмотренных законодательством РФ» (зарегистр. В Минюсте РФ 19.10. 2007г.)

15. Приказ ФАС РФ от 17.01.07г. № 5 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по установлению доминирующего положения хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией»

16. Приказ ФАС РФ от 31.10.07г. № 356 «Об утверждении административного регламента Федеральной антимонопольной службы по осуществлению контроля за соответствием антимонопольному законодательству ограничивающих конкуренцию соглашений хозяйствующих субъектов» (зарегистр. В Минюсте РФ 30.11.2007г. № 10584).

17. Приказ ФАС РФ от 01.07.08г. № 240 «О внесении изменений в административный регламент Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по возбуждению и рассмотрению дел о нарушении антимонопольного законодательства РФ» (заоегистр. В Минюсте РФ 15.07.08г. № 11975)

18. Постановление Пленума ВАС РФ от 30.06.08г. № 30 «О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства»

19. Приказ ФАС РФ от 02.02. 05г. № 12 «Об утверждении правил рассмотрения дел о нарушениях антимонопольного законодательства» (зарегистр. В Минюсте РФ 26.04.05г. № 6557)

Программа составлена в соответствии с требованиями ГОС ВПО по специальности «Юриспруденция».

Авторы: _________________ к.ю.н. Малахова Н.Л.

Программа рассмотрена на заседании кафедры ________ протокол № ______

Заведующий кафедрой: к.ю.н., доцент В.И. Цыганов

Программа одобрена методической комиссией факультета _________ протокол №_________

Председатель методической комиссии ____________ Ф.И.О.