Неотложные меры по стимулированию роста в реальном секторе экономики

Необходимыми являются неотложные действия по повышению платежеспособного спроса населения по следующим направлениям:

погашение задолженности государства пенсионерам и бюджетникам всех уровней по зарплате и другим выплатам;

всяческое поощрение развития системы потребительного кредита для приобретения товаров длительного пользования отечественного производства;

повышение зарплат и пенсий путем увеличения вдвое минимальной зарплаты и других мер;

налаживание финансирования государственного оборонного заказа с полным погашением задолженности по зарплате.

Последняя мера не только даст зарплату значительной части промышленности, но и улучшит финансовое положение сотен предприятий, повлияет на их способность расширить производство гражданской продукции для внутреннего и внешнего рынков.

Необходимо разработать четкий механизм погашения огромных долгов государства предприятиям, выполняющим государственный заказ. Этот долг является одним из важнейших факторов неплатежей в российской экономике. Для этого необходимо принять специальный федеральный закон, который давал бы четкие долгосрочные ориентиры предприятиям, позволял бы им планировать финансово-экономическую деятельность на перспективу.

Одним из ключевых факторов роста в российской экономике является развитие импортозамещения. Для развития импортозамещения предлагаются следующие меры:

создать систему стимулирующих мер для всех предприятий на территории России (в том числе и с иностранным капиталом), работающих на импортозамещение, в виде снижения налогов, списания части задолженности по платежам в федеральный бюджет и в местные бюджеты;

развивать кампанию “Поддержи Россию - покупай отечественное”;

создать при поддержке государства систему возвратного лизинга для сложной продукции машиностроения и приборостроения; наличие такой системы позволило бы в соответствии с мировым опытом продавать оборудование в кредит;

стимулировать создание специализированных компаний (и специализированных подразделений у компаний-производителей) по техническому сервису, рекламе, маркетингу, а также дилерской сети по продвижению продукции с целью повышения конкурентоспособности российских товаров на внутреннем и мировом рынках;

отказаться от порочной и часто применяемой чиновниками практики использования бюджетных денег для приобретения дорогого импортного оборудования при наличии конкурентоспособных отечественных аналогов.

Для стимулирования экономического роста необходим механизм предоставления дешевых кредитов российским предприятиям реального сектора экономики. Средства для этого имеются в российском финансовом секторе - более 50 млрд. рублей коммерческие банки держат в качестве своих остатков на корреспондентских счетах в ЦБ РФ. Для обеспечения заинтересованности банков в кредитовании реального сектора предлагаются следующие меры:

применение льготной ставки налогообложения прибыли банков в части доходов, полученных от кредитования реального сектора (15% вместо 45%);

снижение фонда обязательных резервов банков в ЦБ на сумму средств, размещенных в виде кредитов в промышленности;

организовать проведение кредитных аукционов на временно свободные средства ЦБ РФ.

Следует создать условия для возвращения в страну около 100 млрд. долл. российских средств, находящихся за рубежом.

Целью таможенной политики должно быть создание условий для обеспечения экономического роста предприятий реального сектора экономики России. Необходимо защитить наш рынок с помощью таможенных пошлин и тарифов, как это делают все, в том числе и развитые страны. Экспортные пошлины должны стимулировать экспорт обрабатывающих отраслей промышленности, прежде всего экспорт высокотехнологичных товаров и услуг. Высота экспортных пошлин должна быть обратно пропорциональна степени обработки товара.

Необходимо эффективно использовать такие инструменты как государственный и оборонный заказы, при бесперебойном бюджетном финансировании они дадут инвесторам гарантию возврата средств, вложенных в эти предприятия.