Привлечение к ответственности за нарушения таможенных правил

4.1. Своевременность выявления правонарушений обеспечивает не только пресечение его на ранних этапах совершения, но и восстановлениенарушенных требований закона и законных интересов как физических, так и юридических лиц.

Своевременность выявления нарушений таможенных правил способствует полноте их выявления, что означает выявление всех совершенных правонарушений и изобличения всех лиц, в той или иной степени причастных к их совершению.

4.2. Обеспечение правильного применения закона предполагает строгое и неуклонное соответствие всех действий должностных лиц таможенных органов положениям, содержащимся в ТК в соответствии с которым никто не может быть подвергнут мере воздействия за нарушение таможенных правил иначе, как на основании и в порядке, предусмотренных законодательными актами Российской Федерации.

4.3.Производство по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрение осуществляется строго на основании законности. Применениетаможенными органами и их должностными лицами мер воздействия за нарушения таможенных правил производится в пределах их компетенции, в точном соответствии с законодательством.

4.4. Рассмотрение дела о нарушении таможенных правил, как процессуальная стадия, проводимая в условиях открытости и гласности при участии всех лиц, заинтересованных в исходе дела, способствует укреплению законности, предупреждению правонарушений, а также осуществлению социального контроля за деятельностью таможенных органов и их должностных лиц.

4.5.Таможенные органы и должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административном правонарушении а также рассматривать дела о нарушении таможенных правил:

В указанный перечень лиц входят: должностные лица центрального аппарата ФТС России (начальник управления, отдела и их заместители, старший уполномоченный и уполномоченный по особо важным делам, уполномоченный); должностные лица региональных таможенных управлений (начальник управления, службы, отдела и их заместители, уполномоченный, инспектор и др.), должностные лица таможен и таможенных постов.

Протокол о нарушении таможенных правилсоставляется немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае, если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело о нарушении таможенных правил, протокол о нарушении таможенных правил составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

4.6.Действующее законодательство предусматривает возможность назначения административного наказания и без составления протокола. Это возможно в случаях, когда санкция статьи предусматривает возможность применения наказания в виде предупреждения или административного штрафа, который в случае нарушения таможенных правил, не превышает 10 минимальных размеров оплаты труда.

В случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования.

4.7. Срок административного расследования по делам о нарушении таможенных правил может составлять от одногои, в исключительных случаях, шесть месяцев.
Протокол о нарушении таможенных правил направляется должностному лицу таможенного органа, уполномоченному рассматривать дело об административном правонарушении в области таможенного дела (нарушении таможенных правил) в течение суток с момента составления протокола о нарушении таможенных правил.

4.8. Таможенные органы рассматривают дела об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениям таможенных правил), предусмотренных частями 1 и 3 статьи 16.1, статьями 16.2 - 16.23 Кодекса об административных правонарушениях.
4.9. Рассматривать дела об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил) от имени таможенных органов, вправе:

· руководитель Федеральной таможенной службы, его заместители;

· начальники региональных таможенных управлений, их заместители;

· начальники таможен, их заместители;

· начальники таможенных постов - об административных правонарушениях в области таможенного дела (нарушениях таможенных правил), совершенных физическими лицами.

По решению должностного лица таможенного органа, правомочного рассматривать дела о нарушениях таможенных правил, протокол об административном правонарушении и другие материалы по делам, предусмотренным статьями часть 1, 3 ст. 16.1, ст. 16.2, часть 2 ст. 16.3, ст. 16.7, часть 1 ст. 16.9, ст. 16.16, часть 1 ст. 16.18, часть 1, 2, 3 ст. 16.19, часть 1 ст. 16.20, ст. 16.21 Кодекса об административных правонарушениях передаются на рассмотрение:

· мировому судье (например, для назначения административного наказания в виде конфискации предметов правонарушения);

· в районный суд, если по делу о нарушении таможенных правил проводилось административное расследование;

· в гарнизонный военный суд, если нарушение таможенных правил совершено военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы.