ЧАСТЬ III. Правила и область применения расчетных показателей, содержащихся в основной части нормативов градостроительного проектирования

Раздел 9. Правила и область применения расчетных показателей

В Местных нормативах определяются виды объектов и территорий, создание и содержание которых муниципальное образование обеспечивает полностью или частично. Виды объектов и территорий обусловлены вопросами местного значения, исполнение которых возложено на муниципальное образование согласно Федеральному закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Определенные Местными нормативами объекты и территории в соответствующих случаях (при использовании институтов комплексного освоения свободных от застройки территорий, развития застроенных территорий) могут создаваться за счёт победителей аукционов с участием, или без участия средств бюджета (о чём указывается по результатам соответствующих расчётов в проектах договоров до проведения аукционов).

Создание всех объектов, включая те, которые не определены Местными нормативами, происходит по выбору правообладателей земельных участков в соответствии с градостроительными регламентами, содержащимися в правилах землепользования и застройки. В частности, иные объекты социальной инфраструктуры, не определённые Местными нормативами, создаются за счёт частных лиц с участием, или без участия бюджетных средств различных уровней.

Показатели, необходимые при осуществлении градостроительной деятельности в границах Красногорского муниципального района Московской области и не установленные Местными нормативами, Правилами землепользования и застройки и Генеральным планом, принимаются в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования, требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, области, органов местного самоуправления, образующих систему нормативных правовых актов, регламентирующих градостроительную деятельность и предназначенных для использования субъектами градостроительной деятельности на территории Красногорского муниципального района Московской области.

9.1 Правила применения Местных нормативов и расчетных показателей

При применении Местных нормативов и расчетных показателей, содержащихся в основной части Местных нормативов, следует учитывать следующие правила:

9.1.1 Планировочная организация территорий должна учитывать архитектурные традиции, ландшафтные и другие местные особенности;

9.1.2 Для территорий с преобладанием сложившейся жилой застройки должно быть предусмотрено:

- упорядочение планировочной структуры и сети улиц;

- благоустройство и озеленение территории;

- максимальное сохранение своеобразия архитектурного облика жилых и общественных зданий;

- приспособление под современное использование памятников истории и культуры с учетом требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия;

- пространственная взаимосвязь элементов планировочной структуры, жилой застройки, объектов социального и коммунально-бытового назначения, озелененных и иных территорий общего пользования.

9.2 Область применения местных нормативов градостроительного проектирования

Местные нормативы градостроительного проектирования применяются в случаях:

9.2. 1 При подготовке проектов документов территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территории муниципального образования, а также при внесении изменений в указанные виды градостроительной документации.

9.2.2 При согласовании проектов документов территориального планирования с органами местной администрации муниципального образования, а также в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

9.2. 3 При проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие требованиям, предусмотренным частью 10 ст.45 Градостроительного кодекса РФ.

9.2. 4 Населением и иными заинтересованными субъектами, местными общественными организациями, при проведении публичных слушаний по проекту генерального плана, проекту правил землепользования и застройки, проекту планировки территории и проекту межевания территории, подготовленному в составе документации по планировке территории.

9.2. 5 Орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление государственной экспертизы проектов документов территориального планирования муниципальных образований, вправе принять во внимание положения местных нормативов градостроительного проектирования при проведении экспертизы таких проектов.

9.2. 6 Орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление контроля за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности органами местного самоуправления, вправе при осуществлении контрольных полномочий опираться на положения местных нормативов градостроительного проектирования для обоснования выявленных нарушений в муниципальной градостроительной документации.

9.3 Правила применения расчетных показателей при работе с документами территориального планирования

9.3.1 При подготовке и утверждении Генеральных планов, в том числе при внесении изменений в Генеральные планы, а так же при проверке и согласовании таких проектов, осуществляется учет нормативов градостроительного проектирования Красногорского муниципального района Московской области в части соблюдения минимального уровня обеспеченности объектами местного значения Красногорского муниципального района Московской области, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, иными объектами местного значения Красногорского муниципального района населения Красногорского муниципального района, и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Красногорского муниципального района Московской области.

9.3.2 При проведении публичных слушаний по проектам внесения изменений в Генеральные планы, осуществляется контроль за размещением объектов местного значения Красногорского муниципального района Московской области согласно нормативам градостроительного проектирования Красногорского муниципального района Московской области подлежащих учету при внесении изменений в Генеральные планы.

9.4 Правила применения расчетных показателей при работе с документацией по планировке территории

9.4.1 При подготовке и утверждении документации по планировке территории осуществляется учет нормативов градостроительного проектирования Красногорского муниципального района Московской области в части соблюдения минимального уровня обеспеченности объектами местного значения Красногорского муниципального района Московской области, относящимися к областям, указанным в пункте 1 части 3 статьи 19 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектами местного значения муниципального района населения Красногорского муниципального района Московской области, и обоснования места их размещения с учетом максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для населения Красногорского муниципального района Московской области.

9.4.2 При проверке подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, Правилам землепользования и застройки, требованиям технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий, проверяется соблюдение положений нормативов градостроительного проектирования в части соблюдения расчетных показателей.

9.4.3 При проведении публичных слушаний по проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, подготовленным в составе документации по планировке территорий, в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства осуществляется доведение до населения основных положений Генеральных планов, положений нормативов градостроительного проектирования муниципального района, подлежащих учету при подготовке документации по планировке территории.

Приложение № 1

к нормативам градостроительного проектирования Красногорского муниципального района Московской области

В настоящем нормативе использованы следующие нормативные документы:

2.1 Федеральные законы, постановления Правительства Российской Федерации.

2.1.1 Градостроительный кодекс Российской Федерации от 12.12.2004 № 190-ФЗ;

2.1.2 Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;

2.1.3 Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ;

2.1.4 Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ;

2.1.5 Лесной кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ;

2.1.6 Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 №184-ФЗ;

2.1.7 Федеральный закон Российской Федерации «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.06.2008 № 123-ФЗ;

2.1.8 Федеральный закон Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» от 30.03.1999 № 52-ФЗ.

2.1.9 Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

2.1.10 Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

2.1.11 Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

2.1.12 Федеральный закон от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

2.1.13 Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»;

2.1.14 Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

2.1.15 Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-Ф3 «Об охране атмосферного воздуха»;

2.1.16 Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

2.1.17 Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

2.1.18 Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи»;

2.1.19 Федеральный закон от 7 июля 2003 № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве»;

2.1.20 Федеральный закон от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2.1.21 Федеральный закон от 4 декабря 2007 № 329 «О физической культуре и спорте»;

2.1.22 Федеральный закон от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2.1.23 Федеральный закон от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»;

2.1.24 Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

2.1.25 Федеральный закон от 11 июля 2011 года № 190-ФЗ «Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

2.1.26 Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

2.1.27 Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».