![]()
Главная Обратная связь Дисциплины:
Архитектура (936) ![]()
|
Система розшуку і порядок його здійснення
11.1При надходженні заяви (повідомлення) про безвісне зникнення особи черговий ОВС відповідно до наказу МВС України від 04.10.2003 № 1155 "Про вдосконалення реагування на повідомлення про злочини, інші правопорушення і події та забезпечення оперативного інформування в органах і підрозділах внутрішніх справ України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.03.2004 за № 259/8858 (із змінами) (далі - наказ МВС України від 04.10.2003 № 1155), організовує збір матеріалів первинної перевірки. За якість збирання цих матеріалів відповідає начальник ОВС. 11.2. Спеціальні дослідження свідчать, що найбільш поширеними випадками безвісного зникнення людей можуть бути: - зникнення як наслідок вбивства, самогубства, нещасного випадку, тривалої хронічної хвороби або раптової смерті; - відсутність бажання повідомити своїх родичів чи близьких про своє місце знаходження із-за розриву стосунків з ними; -перебування людини в ситуації, що виключає можливість повідомити про місце свого знаходження (медичні заклади куди особа потрапила в непритомному стані внаслідок тілесних ушкоджень, незаконне утримання людини злочинним угрупуванням, арешт за злочин під вигаданим прізвищем тощо). 11.3 Розшук безвісно зниклих громадян здійснюється в поєднанні з До зазначених матеріалів щодо особи, яка безвісно зникла, в обов'язковому порядку додаються отримані під час виїзду слідчо-оперативної групи до останнього місця проживання (перебування, служби або роботи) розшукуваної особи протоколи огляду її житла чи іншого володіння (місця події - згідно зі статтею 190 КПК України), пояснення, довідки та інші необхідні матеріали (документи), які підтверджують або спростовують факт зникнення цієї особи. 11.4 Огляд житла чи іншого володіння особи може проводитись лише з Про факт зникнення особи невідкладно інформується ОДС при карному розшуку ГУМВС, УМВС. Заява (повідомлення) про зникнення особи розглядається особисто начальником ОВС і за нею приймається рішення згідно зі статтею 97 КПК України. 11.5. Постанова слідчого або прокурора, ухвала суду чи постанова судді про розшук обвинуваченого, підсудного, особи, яка ухиляється від відбування кримінального покарання, що надійшла до ОВС, реєструється того самого дня канцелярією (секретаріатом) ОВС і не пізніше наступного робочого дня передається на розгляд начальникові ОВС або уповноваженій особі, який письмово доручає здійснення розшуку керівнику відповідного підрозділу чи конкретному працівникові. 11.6 В разі оголошення розшуку обвинуваченого, слідчим (дізнавачем) обов'язково надаються для організації розшуку наступні матеріали (згідно ст.139 КПК України); - постанова про оголошення в розшук; - постанова про призупинення провадження по кримінальній справі; - постанова про притягнення в якості обвинуваченого; - постанова про обрання запобіжного заходу; - докази на підставі яких встановлено факт умисного ухилення обвинуваченого від слідства (копії протоколів допиту близьких родичів, копії матеріалів виконання окремих доручень щодо встановлення місцезнаходження обвинуваченого); - довідка про особу розшукуваного, із зазначенням П.І.Б., повної дати та місця народження, адреси прописки та останнього місця проживання, реквізитів паспорту, або іншого документу, який засвідчує особу обвинуваченого, відомості про місцезнаходження зазначених локум^нтів 17 (вилучені, знаходяться у особи яка розшукується), особливі прикмети обвинуваченого, відомості про судимість, про виявлені в ході розслідування кримінальної справи родинні та інші зв'язки фігуранта, повні анкетні данні співучасників особи яка розшукується та їх місцезнаходження (адреса, установа ДДВП, тощо), номерів кримінальних справ та дати їх порушення; - у разі скоєння тяжких і особливо тяжких злочинів, копія подання про затримання злочинця та доставку його до суду, для вирішення питання про обрання запобіжного заходу - у вигляді взяття під варту (п. 3.23 Згідно Наказу МВС України від 07.09.2005 № 777); - вимога до УІТ УМВСУ, отримана в місяць оголошення в розшук; - копія Ф №-1 розшукуваного; - довідка ОАБ. 11.7 При отриманні матеріалів в секретаріаті, співробітник який отримує 11.8 Керівники УКР (ВКР) щомісяця разом з підрозділами УІТ (ВІТ) 11.9 Працівник оперативного підрозділу міліції при надходженні - координує роботу зі слідчим, звертається до нього за одержанням даних, - забезпечує інформування особового складу ОВС про розшук особи; - направляє орієнтування до ОВС, на території обслуговування яких вірогідна поява розшукуваного; установлює й опитує осіб, які можуть знати про місцезнаходження обвинуваченого, підсудного, особи, яка ухиляється від відбування кримінального покарання, або інші дані, що можуть сприяти їх розшуку; - організовує систематичні перевірки осіб, що розшукуються за обліками ОВС, моргів, лікувальних закладів тощо, використовуючи при цьому можливості УІТ (ВІТ) та ОДС; - у разі отримання при проведенні ОРД інформації про те, що розшукуваний спілкується каналами зв'язку або надсилає кореспонденцію особам (одержує її від них), щодо яких ОРС не заведена, працівник ОВС повинен надати таку інформацію слідчому чи прокурору для звернення до суду з поданням згідно зі статтею 187 КПК України. 12. При надходженні заяви (повідомлення) про виявлення невпізнаного трупа черговий ОВС відповідно до наказу МВС України від 04.10.2003 № 1155 організовує збір матеріалів первинної перевірки. За якість збирання цих матеріалів відповідає начальник ОВС. Зібрані матеріали передаються працівникові підрозділу карного розшуку, який здійснює функції розшуку для встановлення особи невпізнаного трупа і веде облік та аналіз цієї діяльності. 12.1. Працівник підрозділу карного розшуку при виявленні невпізнаного 12.2. Для встановлення особи невпізнаних трупів уживаються такі 12.3. Перевіряється наявність в одязі і речах виявленого невпізнаного трупа 12.4. При огляді трупа спеціалістом для занесення до протоколу При описові одягу та взуття фіксуються їх розташування на трупі, відповідність розмірам тіла та порі року, характеристика речей, найменування, матеріал, колір, фасон, розмір, фабричні мітки. У разі необхідності працівник підрозділу карного розшуку бере участь у судово-медичному дослідженні трупа, невідкладно опитує громадян, які його виявили, здійснює пошук осіб, які могли знати покійного або які можуть надати допомогу в його впізнанні; збирає повні дані щодо прикмет зовнішності трупа, особливих прикмет, характер малюнків на тілі, його одягу, речей та заповнює пізнавальні картки; тиражує фотознімки обличчя трупа, а також мальованого портрета, уживає заходів до збереження одягу; організовує орієнтування особового складу ОВС на встановлення особи за прикметами, фотокартками трупа, його посмертною маскою та малюнками; перевіряє заяви та повідомлення щодо безвісного зникнення громадян і матеріали на розшукуваних злочинців, порівнює їх прикмети з прикметами невпізнаного трупа; здійснює перевірку за АІПС "Пізнання"; інформацію про знайдений невпізнаний труп висвітлює в ЗМІ; здійснює перевірку за дактилоскопічними обліками ОВС . Свої розшукові дії працівник підрозділу карного розшуку координує з працівником прокуратури, на якого покладено встановлення особи трупа та з'ясування причин смерті. 12.5. Установлення особи невпізнаного трупа здійснюється з використанням 12.6 Поховання невпізнаних трупів дозволяється після здійснення вичерпних заходів щодо фіксації ідентифікаційних ознак про особу встановлюваного трупа та узгодження з прокуратурою. Кремація невпізнаних трупів забороняється. Після проведення першочергових розшукових заходів щодо встановлення особи невпізнаного трупа працівник карного розшуку заводить РС. Державний розшук Усі заходи державного розшуку забезпечуються в рамках ОРС або РС. 14.1 Працівник, що здійснює розшук при заведенні ОРС чи РС здійснює наступні ОРЗ : 19 13.1.1. При заведенні ОРС «Розшук» стосовно обвинуваченого, підсудного, особи, яка ухиляється від відбування кримінального покарання, оперативний співробітник проводить наступні заходи: Формує пакет облікових документів - інформаційно - статистична картка - 2 прим. - інформаційно - пошукова картка - 2 прим. - облікова картка - з фото розшукуваного 2 прим. - Ф — 39 на оголошення / припинення міждержавного розшуку (якщо особу оголошено в міждержавний розшук). - пізнавальну картку для внесення до А1ПС "Пізнання"; - Перевіряє: у медичних установах—перебування розшукуваного на стаціонарному лікуванні, фізичний і психічний стан здоров'я, перенесенні захворювання, хірургічні операції, групу крові, стан зубного апарату; - у військкоматах- відношення до військової служби, місце проходження служби, стан здоров'я, армійські зв'язки; - у навчальних закладах- про спеціальність, за якою може працювати розшукуваний, з ким з числа студентів він підтримував тісні стосунки; - у державних органах реєстрації актів громадського станупро зміну прізвища, імені, реєстрації чи розірвання шлюбу; - в органах державної податкової службиідентифікаційний номер; - у ДАІ- про реєстрацію транспортних засобів; - у дозвільній системі- про реєстрацію зброї; - в ощадних та інших банках-про наявність рахунків; - вивчає зведення, орієнтування і бюлетні з метою одержання даних, які могли б сприяти розшуку; - направляє запити до приймальників-розподільників. ІТТ, моргів та - у необхідних випадках в установленому порядку використовує ЗМІ; - готує і надсилає розшукові завдання і орієнтування з дорученням, фотокартки особи; - координує роботу зі слідчим; - забезпечує інформування о/с ОВС про розшук особи; - направляє орієнтування до ОВС; - встановлює та опитує осіб, які можуть знати про місцезнаходження розшукуваних злочинців; - організовує перевірки розшукуваних осіб за обліками ОВС, моргів, лікувальних закладів; - перевіряє по наявним базам «Армор» та «Атлас»; - направляє запити до АДПС України, АІС «Розшук-Магістраль» країн СНГ; - надсилає доручення АДПС про заборону в'їзду, виїзду, вразі встановлення 13.1.2. При заведенні ОРС « Розшук » в справі знаходяться наступні матеріали: 1 - частина ( не таємні матеріали) - постанова про заведення ОРС. - постанова про обрання запобіжного заходу. - довідка про особу розшукуваного, схема його зв'язків. - план першочергових оперативно - розшукових заходів. - пояснення осіб, яким відома інформація про місцезнаходження розшукуваної особи. - матеріали розшукових завдань, орієнтування висновки криміналістичних 2 - частина ( таємні матеріали) - матеріали проведення оперативно - технічних та інших оперативних заходів з використанням можливостей оперативних служб. - завдання та інформація від негласного апарату у тому числі відпрацювання в умовах ІТТ, установ виконання покарань. - довідки меморандуми за справою, протоколи про наслідки оперативно технічних заходів, їх аналіз, орієнтування та інші документи, які містять таємні відомості. 13.2. При надходженні заяви про безвісти зниклих громадяндо заведення ОРС, черговий приймає заяву, реєструє її, організовує виїзд СОГ на місце проживання безвісно зниклої особи. 13.2.1. При виїзді СОГ на місце проживання співробітники проводять наступні заходи: 1) старший СОГ: - організує та узагальнює роботу СОГ; - готує доповідь по матеріалах СОГ начальнику МВ-РВ; 2) слідчий або дізнавач: - вилучає наявні документи або інші речі (дзвінки, фото та ін.); - опитує свідків; - оформлює протокол огляду; 3)оперуповноважений: - опитує заявника, рідних зниклого, сусідів, колег по роботі; - встановлює та опитує осіб, які можуть володіти інформацією про 4) експерт: - вилучає кількість відбитків пальців рук з місця постійного проживання 13.2.2. При проведенні першочергових заходів оперативний працівник проводить наступні заходи: - направляє запити та орієнтування; - направляє відомості про зниклого до ЗМІ; - отримує з ПРФО якісну фотокартку розшукуваної особи; - перевіряє наявність автотранспорту; - перевіряє закордонний паспорт; - перевіряє за обліками ОДК; - перевіряє лікувальні заклади, готелі та інші місця тимчасового проживання громадян; - перевіряє за обліками ОВС; - направляє запити за місцем роботи; - направляє запити до ЖЕК по місцю проживання; - з співробітниками НДЕКЦ вилучає за місцем роботи б/з слідової інформації; - встановлює місце проживання родинних та дружніх зв'язків за межами території обслуговування. Експерт перевіряє по оперативним БД. 13.3. При заведенні ОРС » РОЗШУК « та постановці на облік безвісно зниклої особи: 13.3.1. Оперативний працівник при заведенні ОРС » Розшук « проводить наступні заходи: 1. Формує пакет облікових документів: - Інформаційно - статистична картка - 1 прим. - інформаційно-пошукова картка 3 прим - пізнавальна картка з фото розшукуваного - 3 прим. - Ф - 39 на оголошення / припинення міждержавного розшуку (якщо особу оголошено в міждержавному розшуку ) 2. Перевіряє : - у медичних установах-перебування розшукуваного на стаціонарному лікуванні, фізичний і психічний стан здоров'я, перенесенні захворювання, хірургічні операції, групу крові, стан зубного апарату; - у військкоматах- відношення до військової служби, місце проходження служби, стан здоров'я, армійські зв'язки; - у навчальних закладах- про спеціальність, за якою може працювати розшукуваний, з ким з числа студентів він підтримував тісні стосунки; - у державних органах реєстрації актів громадського стану- про зміну прізвища, імені, реєстрації чи розірвання шлюбу; - в органах державної податкової служби- ідентифікаційний номер; - у ДАІ- про реєстрацію транспортних засобів; - у дозвільній системі- про реєстрацію зброї; - в ощадних та інших банках-про наявність рахунків; - вивчає зведення, орієнтування і бюлетні з метою одержання даних, які могли б сприяти розшуку; - направляє запити до приймальників-розподільників, 1ТТ, моргів та лікувальних закладів; - у необхідних випадках в установленому порядку використовує ЗМІ; - готує і надсилає розшукові завдання і орієнтування з дорученням фотокартки особи. - перевіряє по наявним базам «Армор» та «Атлас». - направляє запити до АДПС 13.3.2 ОРС «Розшук» протягом доби заводяться відносно безвісно зниклих неповнолітніх та безвісно зниклих з автотранспортом. Оперативний працівник при отриманні інформації : 22 про безвісно зниклих неповнолітніх- заводить ОРС Розшук, перевіряє за обліково - профілактичними справами, алфавітно - довідковими картками, направляє запити до приймальників-розподільників для неповнолітніх; про безвісно зниклих з автотранспортом- - заводить ОРС Розшук, надає інформацію до НІС « Автомобіль - Угон «, надсилає орієнтування в ОВС України каналами електронної пошти, надає відомості щодо посвідчення водія та технічного паспорта до інформаційно - пошукової системи. 13.3.3 В ОРС « РОЗШУК « на безвісно зниклих громадянзнаходяться наступні матеріали : - постанова про заведення ОРС; - документи, які є підставою для оголошення розшуку; - постанова слідчого чи прокурора, ухвала суду чи постанова судді; - матеріали про обрання запобіжного заходу; - матеріали первинної перевірки на безвісно зниклу (их) особу(осіб); - довідка про особу розшукуваного; - схема зв'язків розшукуваного; - план першочергових оперативно - розшукових заходів; - пояснення осіб, яким відома інформація про місце перебування особи; - матеріали пошукових та інших гласних заходів; - розшукові завдання; - орієнтування; - висновки криміналістичних досліджень; - копія постанови про відмову в порушенні КС, яка затребується з органу, що прийняв рішення. 14. При надходженні заяви в чергову частину на виявлену особу невпізнаного трупачерговий приймає заяву, реєструє в ЖРЗПЗ, організовує виїзд групи на місце пригоди, орієнтує особовий склад ОВС, надає інформацію до ЧЧ ГУУМВС області. 14.1 Старший СОГпроводить наступні заходи по ідентифікації невпізнаного трупа ( до заведення РС ): Ошибка! Обьект не может бьіть создан из кодов полей редактирования. Слідчий або дізнавач СОГпроводить наступні заходи по ідентифікації невпізнаного трупа ( до заведення РС ) : проводить слідчі дії згідно зі ст.ст. 85, 190, 191, 121 КПК України експерт-криміналістпри ідентифікації невпізнаного трупа ( до заведення РС ): проводить оглядову, вузлову, детшіьну фотозйомку, виконує пізнавальні фотозйомки трупа, заповнює три примірники дактилокарти оперативний працівникпри ідентифікації невпізнаного трупа ( до заведення РС ): оглядає місце події, обстежує прилсжну територію, фіксує та вилучає предмети, що мають значення для встановлення невпізнаного трупа 14.2.Першочергові заходи, які здійснює оперативний працівник при - перевіряє наявність в одязі і речах документів; - збирає та фіксує ідентифікаційні ознаки і відомості; - бере участь у судово-медичному дослідженні трупа; - опитує громадян, які виявили труп; - здійснює пошук осіб, які могли знати покійного або які можуть надати допомогу в його пізнанні; - орієнтує о/с ОВС на встановлення особи за прикметами, фотокартками трупа; - перевіряє заяви та повідомлення щодо безвісного зникнення громадян і матеріали на розшукуваних злочинців; - здійснює перевірку за автоматизованими інформаційно-пошуковими системами; - здійснює перевірку за дактилоскопічними обліками ОВС. 14.3.Підставою для заведення РС на невпізнаний трупє кримінальна 14.4. В РС знаходяться наступні матеріали : - постанова про заведення ; - копія постанови про відміну в порушенні кримінальної справи ; - копія протоколу огляду місця події і трупа ; - копія акта судово-медичного дослідження трупа ; - фотознімки трупа, особливих прикмет, одягу ; - пізнавальна карта невпізнаного трупа ; - дактилоскопічна картка і картка зі зразками тканини одягу ; - опис речей і довідка про їх місце знаходження ; - довідка про місцезнаходження поховання трупа із зазначенням ділянки і номера могили ; - інші документи і предмети, які можуть бути використані при встановлені особи . 14.5. Оперативний співробітник при заведенні РС проводить наступні заходи : - перевіряє за обліками медичних закладів міста, району ; - вивчає орієнтування про безвісти зниклих, місце знаходження яких встановлюється іншими ОВС ; - порівнює наявні в нього відомості щодо невпізнаних трупів з даними СМЕ лікувальних закладів, комунальних служб, які здійснюють захоронення ; - доповнює пізнавальні картки висновками досліджень та експертиз трупа, одягу ; - звіряє відомості про невпізнані трупи з даними на осіб, які реєструвалися в установах охорони здоров'я, будинках інвалідів та престарілих, інтернатах та притулках ; - формує пакет облікових документів - пізнавальна картка з фото - 3 прим. - дактилокарти - 3 прим - супровідний лист на адресу ПАЦ РФ при наявності дактилокарт - ГОТуЄ ПОВІДОМЛеННЯ про ЗНЯТТЯ 3 Обліку НеВПІЗНаНИХ ТруПІВ (при встановленні особи ) Зазначені документи підписуються начальником ОВС або уповноваженою особою і протягом доби подаються до УІТ (ВІТ). 14.6. ОРС "Розшук'*, РС реєструються в підрозділах карного розшуку в журналі обліку, який ведеться за правилами таємного діловодства, з грифом "Таємно" того органу, який здійснює розшук (установлення) особи. ОРС "Розшук*", РС присвоюється номер, який відповідає порядковому номеру запису в цьому журналі. 14.7. УІТ (ВІТ) протягом доби реєструє справи та здійснює статистичне оброблення документів. Один примірник розшукової картки на обвинувачених, підсудних, осіб які ухиляються від відбування кримінального покрання вміщується до ОДК УІТ (ВІТ), а другий - до картотеки АДБ. В УІТ (ВІТ), де ОДК автоматизовано та інтегровано з АІПС "Розшук", розшукова картка до ОДК може не вміщуватися. 14.8. Інформація на розшукуваних безвісно зниклих осіб, установлюваних невпізнаних трупів надсилається до ДІТ в електронному вигляді через п'ять діб після заведення відповідної справи з одночасним направленням поштою пізнавальних карток. 14.9. Після заведення ОРС і РС працівник розшукового підрозділу: а) інформує про оголошення розшуку: - міськрайлінорган внутрішніх справ за місцем одержання розшукуваним паспорта або реєстрації, де до заяви форми № 1 Додатку 1 Інструкції щодо правил та порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, затвердженої наказом МВС України від 17.08.94 № 316, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 05.09.94 за № 211/421, із змінами, додається листок розшуку; - державний орган реєстрації актів громадянського стану за місцем народження розшукуваного на випадок його звернення з проханням щодо видачі повторного свідоцтва про народження або зміни прізвища; б) реєструє заведену справу в журналі обліку ОРС „Розшук", РС. До матеріалів ОРС на безвісно зниклого та РС на невпізнаний труп в обов'язковому порядку додається копія постанови про відмову в порушенні кримінальної справи, яка витребовується з органу, який прийняв рішення. 14.10. У разі переховування обвинувачених, стосовно яких уже заведено У разі, якщо за фактом безвісного зникнення людини порушено кримінальну справу. ОРС "Розшук" закривається і водночас заводиться ОРС "Злочин", до якої долучаються раніше зібрані матеріали. У разі виявлення на невпізнаному трупі ознак насильницької смерті розшукова справа закривається і заводиться ОРС "Злочин", до якої долучаються раніше зібрані матеріали. При проведенні оперативно-розшукових заходів за ОРС "Захист" або "Злочин" до УІТ (ВІТ) надсилаються всі матеріали, передбачені при заведенні ОРС "Розшук", а інформація на розшукувану (установлювану) особу вноситься до АІПС "Розшук", АІПС "Пізнання". 14.11 ОРС не заводяться на осіб, які зникли за очевидних обставин (під час морських, річкових, залізничних і авіаційних катастроф, стихійного лиха, загибелі у водоймах і т.ін., що підтверджується відповідними документами або 25 показаннями свідків), але трупи яких не були виявлені. Пізнавальні картки на цих осіб надсилаються до УІТ (ВІТ) у загальному порядку з відміткою "Без заведення операт ивно-розшукової справи". 14.12 3 метою проведення розшукової роботи розробляється план а) кожен захід, який включається до плану, має чітко визначати обсяги б) план підписується працівником, якому доручено розшук, погоджується в) після завершення запланованих заходів на підставі отриманих додаткових г) для здійснення складних оперативно-розшукових заходів можуть Про виконання плану роботи складається довідка, у якій відображаються обсяг та результати проведених заходів. 14.13 При веденні ОРС на безвісно зниклу особу та РС щодо встановлення І Іри отриманні нової інформації або висуненні нових версій розробляється план додаткових оперативно-розшукових заходів. 14.14 3 метою інформування громадськості щодо розшукуваних та Стенд виготовляється в настінному варіанті та розміщується на стіні будівлі ОВС чи в безпосередній близькості до нього, у місцях, де є вільний доступ для громадян. На стенді розміщується інформація тільки розшукового характеру у вигляді плакатів з фотокартками розшукуваних (установлюваних). Плакати знімаються за умови розшуку (установлення) осіб. 14.15. З урахуванням особи розшукуваного та іншої наявної інформації працівник, який здійснює розшук, аналізує відомості, одержані при здійсненні початкових розшукових заходів, а також вивчає: - в ОВС - оперативно-розшуковий та профілактичний обліки; - у судах - архівні кримінальні справи на розшукуваного та його - у ЖЕКах, домоуправліннях, сільських і селищних радах - відомості про - у медичних установах - перебування розшукуваного на стаціонарному лікуванні, фізичний і психічний стан здоров'я, особливості розвитку організму, відомості антропологічного характеру, перенесені захворювання, хірургічні операції, групу крові, стан зубного апарату та інші; - у військкоматах - відношення до військової служби, місце проходження служби, стан здоров'я, армійські зв'язки, ставлення до виконання військових обов'язків; - у навчальних закладах - про спеціальність, за якою може працювати розшукуваний, з ким з числа студентів (учнів) він підтримував тісні стосунки, куди зазначені особи направлені після навчання; - у відділах кадрів за місцем роботи - про спосіб життя розшукуваного, минулу трудову діяльність тощо; - у державних органах реєстрації актів громадянського стану - про зміну прізвища, імені, інших анкетних даних, реєстрацію чи розірвання шлюбу; в органах державної податкової служби - про присвоєння ідентифікаційного номера з метою встановлення його місця роботи (підприємства, установи, організації); - у підрозділах ДАІ - про реєстрацію транспортних засобів; - у підрозділах дозвільної системи - про реєстрацію зброї; - в ощадних та інших банках - про наявність рахунків (у встановленому законодавством порядку); - вивчає зведення, орієнтування і бюлетені з метою одержання даних, які могли б сприяти розшуку; - направляє запити до приймальників-розподільників, спецприймальників. приймальників-розподільників для неповнолітніх, ГГТ, моргів та лікувальних закладів з метою виявлення розшукуваних серед затриманих або доставлених осіб (зазначена перевірка може здійснюватися за обліками ОДС); - орієнтує зональних оперативних працівників, дільничних інспекторів та - витребовує дактилоскопічну карту з відбитками пальців рук або іншу ідентифікаційну інформацію, яка міститься в масивах УІТ (ВІТ); - згідно зі статтею 187 КПК України в разі потреби вносить слідству пропозиції щодо накладення через суд арешту на поштово-телеграфну кореспонденцію і зняття інформації з каналів зв'язку, яка надходить на адресу розшукуваного, його родичів, інших зв'язків, а також проведення оперативних та оперативно-технічних заходів; - у необхідних випадках в установленому порядку використовує ЗМІ; - готує і надсилає розшукові завданняі орієнтуванняз долученням фотокартки особи. Розшукові завданняготуються і направляються до тих ОВС, на території або об'єкті обслуговування яких, за наявними даними, розшукуваний має можливі зв'язки і де найбільш імовірна його поява. Вони складаються на спеціальному бланку і затверджуються начальником ОВС або уповноваженою особою. У разі направлення з порушенням цієї форми завдання повертаються ініціаторові розшуку без виконання. Гриф обмеження доступу обирається залежно від змісту документа. Забороняється направляти розшукові завдання, які не містять конкретних розшук 'их за' щів (безпредметні). Якщо стосовно особи, яка переховується від органів розслідування чи суду обрано запобіжний захід, не пов'язаний із взяттям під варту, у завданні зазначається, що після встановлення місцезнаходження особи необхідно конфіденційно про це повідомити ініціатора розшуку та зобов'язати особу у письмовому вигляді про явку до ініціатора розшуку. Для перевірки розшукуваної особи за обліками АДБ запити направляються безпосередньо до цих підрозділів. Виконання розшукових завдань організовується терміново після їх одержання. Відповідь ініціаторові розшуку направляється не пізніше 10 діб з моменту одержання завдання. У разі неможливості виконання розшукового завдання в указаний термін ініціатору розшуку направляється попередня відповідь, де повідомляється, яких заходів ужито, їх результати, що планується зробити, у який термін має бути завершено виконання завдання і направлено остаточну відповідь, але не пізніше одного місяця. Контроль за виконанням завдань покладається на керівників міськрайлінорганів внутрішніх справ. У разі невиконання розшукового завдання або його неякісного виконання повторні розшукові завдання надсилаються до ГУМВС, УМВС, УМВСТ, які проводять відповідну службову перевірку та забезпечують належне виконання розшукового завдання. У разі відсутності реагування з боку ГУМВС, УМВС, УМВСТ на факт невиконання (неякісного виконання) розшукових завдань ініціатор розшуку інформує про це відповідні підрозділи МВС України для вжиття необхідних заходів. Орієнтуванняініціатором розшуку направляється каналами відкритого і закритого зв'язку, а керівником органу, що його отримав, доводиться до відома особового складу. Перевірка розшукуваної особи за наявними обліками цього органу доручається конкретному працівникові. Відповідь ініціатору розшуку на орієнтування загального характеру, що не містять конкретної інформації про місцезнаходження розшукуваних надається тільки при отриманні позитивного результату. 14.16. ОРС категорії "'Розшук" на безвісно зниклу особу заводиться ОВС, на території або об'єкті обслуговування якого достовірно встановлено останнє місце перебування зазначеної особи. Це правило поширюється також на осіб, які зникли на залізничному, водному або повітряному транспорті. 14.17. Якщо орган, у провадженні якого перебуває ОРС, уважає за доцільне доручити розшук іншому органу внутрішніх справ у межах області, то до ГУМВС, УМВС, УМВСТ надсилається відповідне мотивоване клопотання. До клопотання долучається оглядова довідка по ОРС. 14.18 В окремих випадках, коли об'єктивні обставини перешкоджають ініціатору розшуку в проведенні розшукових заходів на території або об'єктах обслуговування, а також у випадках, коли особа розшукується різними органами або підрозділами, питання про передоручення розшуку в межах області, об'єкта вирішується ГУМВС, УМВС, УМВСТ. Передоручення розшуку між ГУМВС, УМВС, УМВСТ вирішується МВС України: а) відповідний підрозділ МВС України, одержавши від підпорядкованого підрозділу ГУМВС, УМВС, УМВСТ ОРС, РС вивчає її та приймає відповідне рішення. 28 Розшук обвинувачених, підсудних, осіб, які ухиляються від відбування кримінального покарання, не передоручається іншим ГУМВС, УМВС, УМВСТ за відсутності підстав для взяття їх під варту або дозволу на затримання та доставку в суд під вартою; б) у разі задоволення клопотання про передоручення розшуку ОРС, РС в) якщо одна й та сама особа розшукується декількома ОВС, заведені ОРС г) передоручені ОРС та РС ініціатором знімаються із статистичних обліків з ґ) за відсутності підстав для передоручення розшуку ОРС, РС повертається ініціатору розшуку. У супровідному листі оцінюється обсяг, якість та своєчасність проведених заходів, даються вказівки щодо подальших напрямків розшуку. У разі потреби встановлюються терміни для чергового надання справи з метою її вивчення та контролю за виконанням вказівки. 14.19. Після здійснення підрозділами на транспорті та на закритих об'єктах вичерпних заходів державного розшуку безвісно зниклих громадян і недосягнення позитивного результату протягом трьох місяців розшук через його координаторів (відповідних ГУМВС, УМВС, УМВСТ) передоручається, у межах Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя, ОВС за місцем постійного проживання або реєстрації розшукуваних. Якщо в ході оперативно-розшукових заходів було з'ясовано, що подальший розшук доцільно доручити іншому ОВС, передоручення, у межах Автономної Республіки Крим, області, міст Києва та Севастополя, за мотивованим клопотанням ініціатора розшуку здійснює підрозділ карного розшуку ГУМВС, УМВС. УМВСТ, а в межах держави - ДКР МВС України. У разі передоручення розшуку між ГУМВС, УМВС, УМВСТ зняття розшукуваних з обліків АНІС "Розшук"' та „Пізнання" здійснюється тільки після того, як ця особа буде взята на облік органом, якому передоручено розшук. 14.20. У РС концентруються такі матеріали: - копія постанови про відмову в порушенні кримінальної справи; - копія протоколу огляду місця події і трупа; - копія акта судово-медичного дослідження трупа (висновку експерта); - фотознімки трупа, особливих прикмет, одягу, пізнавальна картка встановленого зразка; - дактилоскопічна картка і картка зі зразками тканин одягу; - інші документи і предмети, які можуть бути використані при встановленні особи; - опис речей і довідка про їхнє місцезнаходження; - довідка про місце поховання трупа із зазначенням ділянки і номера могили. 14.21 Відомості про виявлені невпізнані трупи вміщуються до добової 14.22 Відповідно до зібраних відомостей здійснюються: а) перевірка невпізнаного трупа за обліками УІТ (ВІТ), НДЕКЦ при б) перевірка за обліками медичних закладів міста, району; в) направлення матеріалів стосовно виявлених трупів до УІТ (ВІТ) при г) вивчення орієнтувань про безвісно зниклих, місцезнаходження яких 14.23 Для забезпечення повноти обліку невпізнаних трупів розшукові а) порівнюють наявні в них відомості щодо невпізнаних трупів з даними б) доповнюють пізнавальні картки висновками досліджень та експертиз в) звіряють відомості про невпізнані трупи з даними на осіб, які 14.24. Якщо в результаті проведення розшукових заходів одержані 14.25. У тих випадках, коли не вистачає об'єктивних даних для впізнання Матеріалами для порівняльного дослідження є: а) стосовно невпізнаного трупа - фотознімки, дактилокарти, череп та інші б) стосовно безвісно зниклого - прижиттєві різноракурсні фотознімки, 14.26. Облік невпізнаних трупів здійснюється за пізнавальними картками Пізнавальні картки заповнюються працівником, у провадженні якого перебуває РС, у трьох примірниках і негайно надсилаються до УІТ (ВІТ) для ЗО перевірки, узяття на облік і внесення інформації до масиву АІПС. Інші примірники разом з аналогічною інформацією в електронному вигляді надсилаються до ДІТ для реєстрації і перевірки за державними обліками. 14.27. УІТ (ВІТ) об'єднують інформацію про невпізнані трупи за ознаками - своєчасне взяття на облік матеріалів після їх надходження, контроль за якістю заповнення карток; - перевірки невпізнаних трупів за масивами обліків безвісно зниклих громадян; - інформування ОВС про результати перевірки; - направлення пізнавальних і дактилоскопічних карток для перевірки та взяття на облік у ДІТ при МВС України; - направлення повідомлень про встановлення особи і зняття РС з - надання довідкової інформації за запитами ОВС. 14.28. В УІТ (ВІТ) при ГУМВС, УМВС, УМВСТ та ДІТ при МВС України Вилучені картки на встановлених громадян зберігаються в УІТ (ВІТ) протягом року, після чого знищуються. 14.29. ДІТ при МВС України зосереджує інформацію про невпізнані трупи. - перевірка невпізнаних трупів за масивами безвісно зниклих громадян; перевірки; -ведення централізованого обліку невпізнаних трупів; -надіслання до ГЩ МВС Російської Федерації матеріалів на невпізнані трупи; -здійснення обміну інформацією щодо невпізнаних трупів між обласними та центральною базами даних АІПС "Пізнання" каналами електронного зв'язку; - надання довідкової інформації за запитами ОВС України, держав СНД, 14.30. Якщо перевіркою в ДІТ при МВС України буде встановлено Про результати роботи щодо впізнання особи УІТ (ВІТ) у місячний термін повідомляє ДІТ при МВС України. Пізнавальні картки на безвісно зниклих осіб і невпізнані трупи, заповнені з помилками, які неможливо усунути в УІТ (ВІТ) ГУМВС, УМВС, УМВСТ, підлягають реєстрації і поверненню ініціаторові розшуку для усунення недоліків. В разі отримання повідомлення від слідчого про порушення кримінальної справи відносно невпізнаного трупа ( коли надійшов висновок експерта про те, 31 що смерть невпізнаної особи настала в результаті скоєння проти неї злочинних дій ) то РС переводиться в ОРС «Злочин» . Якщо через певний час, після проведення повторної експертизи, надходить новий висновок, що попередня експертиза була помилковою і що невпізнана особа померла в результаті природної смерті ( за віком ), то ОРС «Злочин» закривається і заводиться розшукова справа. Таємні матеріали залишаються в ОРС «Злочин», а інші долучаються до РС через супровідний лист, копія супровідного лягає в ОРС «Злочин», Міждержавний розшук 16.1.Міждержавний розшук здійснюється міністерствами внутрішніх справ Взаємодія міністерств внутрішніх справ відбувається відповідно до вимог Інструкції про єдиний порядок здійснення міждержавного розшуку осіб, затвердженої Рішенням Радою міністрів внутрішніх справ Співдружності Незалежних Держав від 07.09.2007, міждержавних та міжнародних договорів (угод). Міждержавний розшук осіб- це комплекс оперативно-розшукових, пошукових, інформаційно-аналітичних і інших заходів міністерств внутрішніх справ, здійснюваних відповідно до міжнародних угод і національного законодавства з використанням Міждержавного інформаційного банку спрямованих на виявлення з метою наступного арешту або надання інформації про всі категорії розшукуваних, що перебувають за межами держави-ініціатора розшуку, але в межах території держав-учасниць СНД. 16.2. Міждержавний розшук здійснюється відносно осіб: - обвинувачених та підсудних, які переховуються від дізнання, слідства і -засуджених до позбавлення волі, які переховуються від виконання вироку суду після набрання ним законної сили; -безвісно зниклих осіб, тобто таких, що пропали раптово без видимих на те причин; - осіб невпізнаних трупів. При міждержавному розшуку осіб використовується сигнальна система всіх оперативно-розшукових обліків інформаційних центрів і адресних бюро міністерств внутрішніх справ. Формування й ведення централізованого інформаційного масиву міждержавного розшуку здійснюється Головним інформаційно-аналітичним центром Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації в рамках міждержавного інформаційного банка , що функціонує відповідно до Угоди про взаємини міністерств внутрішніх справ у сфері обміну інформацією від 3 серпня 1992 р. Для приведення у відповідність розшукових обліків інформаційних підрозділів міністерств внутрішніх справ (або інших уповноважених органів, що виконують дані функції відповідно до національного законодавства) із централізованим обліком МІБ проводяться щорічні звірки. Порядок і строки проведення звірок встановлюються ПАН, МВС Росії 16.3 Організація розшуку на території країн СНД: 32 Перевірка розшукуваних і встановлюваних осіб по обліках без вісті зниклих, невпізнаних трупів, здійснюється за допомогою направлення запитів з додатком розпізнавальних карт в інформаційні центри центральних апаратів органів внутрішніх справ (або інші уповноважені органи, що виконують дані функції відповідно до національного законодавства) держав-учасниць СНД. Після перевірки за обліками інформаційних центрів, зазначені запити направляються в ПАЦ МВС Росії, звідки повертаються ініціаторові запиту з відміткою про результати перевірки. До розпізнавальних карт обов'язково додаються фотографії форматом 4x6. Не допускається виготовлення фотовідбитків з використанням копіювально-множної техніки. При наявності технічної можливості розпізнавальні карти заповнюються в електронному виді й направляються по магістральній мережі передачі даних (ММПД). 16.4. Органами внутрішніх справ запитуваної сторони можуть не надаватися відповіді на орієнтування загального характеру, які не містять конкретної інформації, необхідної для перевірки. 16.5. Канали РА Укрбюро Інтерполу не використовуються для рішення завдань міждержавного розшуку. 17.1 Оголошення розшуку на території країн СНД: Міждержавний розшук оголошується у випадках, коли міри розшуку, розпочаті державою - ініціатором розшуку, не привели до встановлення або затримання розшукуваного і є підстави припускати, що розшукувана особа виїхала або мала намір виїхати в іншу держав-учасниць СНД, або є відомості про наявність родинних і інших зв'язків розшукуваного на території однієї або декількох країн Співдружності, але не пізніше трьох місяців після оголошення державного розшуку Міждержавний розшук обвинувачених та підсудних, які переховуються від дізнання, слідства і суду, засуджених до позбавлення волі, які переховуються від виконання вироку суду після набрання ним законної сили, безвісно зниклих осіб, та особи невпізнаного трупа, оголошується постановою, яка виноситься органом внутрішніх справ, що здійснює розшук. До постанови може додаватися додаткова інформація про розшукуваних осіб, що буде сприяти розшуку, у тому числі фотографії. При наявності технічної можливості додаткова інформація повинна надходити по ММПД в електронному виді, у форматі, установленому ПАЦ МВС Росії. 17.1.1 Постанови про оголошення міждержавного розшуку й відомості про Одночасно відомості про розшукуваних осіб ініціатором розшуку можуть направлятися відповідно до внутрішнього законодавства в національні органи прикордонного контролю. 17.1.2 На безвісті зниклих осіб одночасно з постановою про оголошення 17.1.3 Негайно оголошуютьея в міждержавний розшук обвинуваченні та У шифротелеграмі для оголошення в міждержавний розшук в обов'язковому порядку повинні бути зазначені установочні дані особи в називному відмінку (прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, місце народження, стаття обвинувачення, запобіжний захід, номер і дата закладу розшукової справи, ініціатор розшуку, при наявності - номера і дати кримінальної справи, вид і номер документа, що засвідчує особистість). Для осіб, безвісно зниклих, стаття обвинувачення й запобіжний захід не вказуються. 17.1.4 Інформацію на розшукуваних осіб ПАЦ МВС Росії передає в 17.1.5 Облікові документи - розпізнавальні карти на осіб, що зникли
![]() |