Офіційне тлумачення Конституції і законів України

КСУ – єдиний орган, уповноважений здійснювати офіційне тлумачення Конституції і законів України, ВРУ - неофіційне тлумачення законодавства України, але таке тлумачення не матиме юридично обов’язкової сили. Офіційне тлумачення КСУ Конституції і законів України можна розглядати в двох аспектах: 1)як діяльність щодо з‘ясування, роз‘яснення та офіційної інтерпретації Конституції і законів України з метою подолання неоднозначності їх розуміння; 2)як результат такої діяльності, тобто акти офіційного тлумачення. Суб’єктами права на конституційне подання з питань офіційного тлумачення Конституції і законів України є Президент України, не менш як 45 народних депутатів України (підпис депутата не відкликається), Уповноважений ВРУ з прав людини, КМУ, інші органи державної влади, ВР АРК, органи місцевого самоврядування. Суб’єктами права на конституційне звернення з питань офіційного тлумачення Конституції і законів України є громадяни України, іноземці, особи без громадянства та юридичні особи. Підставою для конституційного подання щодо офіційного тлумачення КУ та законів України є практична необхідність у з'ясуванні або роз'ясненні, офіційній інтерпретації положень КУ та законів України. Для фізичних і юридичних осіб підставою для конституційного звернення щодо офіційного тлумачення КУ та законів України є наявність неоднозначного застосування положень КУ або законів України судами України, іншими органами державної влади, якщо суб'єкт права на конституційне звернення вважає, що це може призвести або призвело до порушення його конституційних прав і свобод Для тлумачення Конституції і законів України КСУ використовує такі методи (способи) як систематичний, філологічний, історико-політичний, логічний тощо. КСУ не повинен обмежуватися лише дослівним текстом норми, а оцінювати її контекст, а також місце в загальній системі конституційних норм. При цьому будь-яка конституційна норма повинна інтерпретуватися таким чином, щоб уникнути суперечностей з іншими нормами Конституції, оскільки всі її елементи знаходяться у взаємовідношенні і виконують свою роль в межах однієї системи. При тлумаченні Конституції і законів України КСУ не може змінювати їх норми. Його завдання полягає лише у роз‘ясненні, інтерпретації відповідних положень.

Суб'єктами права на конституційне звернення з питань дачі висновків Конституційним Судом України у випадку офіційного тлумачення КУ та ЗУ, є громадяни України, іноземці, особи без громадянства та юридичні особи. Згідно з правовою позицією Конституційного Суду України конституційне звернення щодо офіційного тлумачення положень Конституції України або законів України, які були застосовані під час розв’язання спірних правовідносин, має бути внесене особою, яка є суб’єктом таких правовідносин та має підстави стверджувати про їх порушення або можливість такого порушення внаслідок неоднозначного застосування норм Конституції або законів України судами України, іншими органами державної влади.