Недопущение, ограничение или устранение конкуренции

Ст. 178 – недопущение, ограничение или устранение конкуренции.

ФЗ от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции».

Объект преступления – конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при которых самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем товарном рынке.

Товарный рынок – сфера обращения товара (в том числе товара иностранного производства), который не может быть заменен другим товаром или взаимозаменяемым товаром, в границах которой исходя из экономической технической или иной возможности или целесообразности приобретатель может приобрести товар ,и такая возможность либо целесообразность отсутствует за ее пределами.

Объективная сторона преступления:

1) недопущение конкуренции - такая ситуация, когда на товарном рынке конкуренции нет, и виновный предпринимает действия, чтобы ее появление не допустить.

2) ограничение конкуренции – на товарном рынке есть конкуренция, и в результате действий виновного она полностью не пропадает, но ограничивается (операторы связи)

3) устранение конкуренции – обратная форма недопущения, в результате действий виновного она полностью устраняется.

3 формы совершаются 2 способами:

1) заключение хозяйствующими субъектами ограничивающих конкуренцию соглашений (создание картелей) – письменно и устно

2) неоднократное злоупотребление доминирующим положением – может совершаться еще рядом способов:

А) установленйяяие монопольно высоких цен, поддержание высоких цен, установление монопольно низких цен и их поддержание

Б) Необоснованный отказ от заключения договора

В) Ограничение доступа на рынок.

Картель – соглашение между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то ест между хозяйствующими субъектами, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке.

Неоднократное злоупотребление доминирующим положением – более 2 раз в течение 3 лет, за которые лицо было ранее привлечено к административной ответственности, т.е. административная преюдиция (примечание к ст. 176).

Доминирующим положением признается положение хозяйствующего положение лиц на рынке, дающее право воздействовать на условия на товарном рынке.

Лица, имеющие доминирующих на рынке, вносятся в реестр.

Имеющим доминирующее положение может признаваться субъектов, имеющих менее 50%, если ФАС докажет ,что его доля на рынке по сравнению с другими, более мелкими долями, больше и он может в односторонне порядке влиять на условия на рынке.

Если менее 35%, его не могут признать имеющим доминирующее положение.

Монопольно высокая цена – необоснованно высокая цена; производитель устанавливает цену с учетом ценообразования, а в этом случае лицо использует свое доминирующее положение, забирая «моржу» себе.

Монопольно низкая цена – с ее помощью можно вытолкнуть субъектов с рынка.

Необоснованный отказ или уклонение от заключения договора – запрещаются действия хозяйствующего субъекта, «экономически и технологически не обоснованный отказ либо уклонение от заключения договора».

Обязательными признаками объективной стороны является причинение крупного ущерба.

Примечание: крупный размер дохода – 5000000 рублей, крупный ущерб – 1000000 рублей.

Состав преступления материальный; преступление признается оконченным с момента недопущения, ограничения или устранения конкуренции, сопряженного с причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо с извлечением дохода в крупном размере.

Субъективная сторона характеризуется виной в форме прямого умысла.

Субъект преступления исходя из текста уголовного закона общий, однако по смыслу уголовного закона им может быть, как правило, руководитель юридического лица либо управленец высшего звена в таком лице.

Совершение преступления физическими лицами, выступающими в качестве индивидуальных предпринимателей либо государственных или муниципальных служащих, также не исключается. При этом действия государственных или муниципальных служащих квалифицируются по п. "а" ч. 2, а совершить преступное деяние они могут лишь в форме заключения ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий.

Квалифицированный состав (ч. 2) предполагает ответственность за совершение преступления лицом с использованием его служебного положения или группой лиц по предварительному сговору; за деяние, сопряженное с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства (т.е. при отсутствии сопряженного с применением насилия или угрозами различного рода требования передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера) либо причинившее особо крупный ущерб или повлекшее извлечение дохода в особо крупном размере (примечания 1 и 2 к статье).

Особо квалифицированный состав (ч. 3) предполагает ответственность за совершение преступления с применением насилия или с угрозой его применения.

В примечании 3 к статье содержится специальное основание освобождения от уголовной ответственности за данное преступление в связи с деятельным раскаянием.