Контроль и Ревизия операций с основными средствами

Ревизия основных средств — проверка законности и правильности осуществления хозяйственных операций с основными средствами хозяйствующего субъекта, их документального оформления и принятия к учёту. Ревизия основных средств может осуществляться в рамках мероприятия финансового контроля (например, документальной ревизии) либо как отдельная проверка.

Целью ревизии основных средств является проверка законности и правильности:

· документального оформления операций поступления, перемещения и выбытия основных средств,

· определения первоначальной стоимости основных средств,

· начисления и включения в издержки производства амортизационных отчислений основных средств,

· определения остаточной стоимости основных средств,

· отражения на счетах бухгалтерского учёта операций по движению основных средств,

· состояния, условий хранения, сохранности и эффективности использования основных средств.

Основной российский нормативный правовой акт, регламентирующий порядок учёта основных средств — положение по бухгалтерскому учёту «Учёт основных средств» (ПБУ 6/01).

Условия, необходимые для принятия к учётуактивовкак основных средств:

1. Использование для производства или для управленческих нужд организации.

2. Использование в течение длительного времени (не менее 12 месяцев).

3. Не предполагается последующая перепродажа указанного актива.

4. Способность актива приносить доход в будущем.

В составе основных средств учитываются:

· здания,

· сооружения,

· передаточные устройства,

· рабочие и силовые машины и оборудование,

· измерительные и регулирующие приборы и устройства,

· вычислительная и организационная техника,

· транспортные средства,

· инструмент,

· производственный и хозяйственный инвентарь,

· рабочий и продуктивный скот,

· служебные животные,

· многолетние насаждения,

· оружие и специальная техника,

· библиотечный фонд,

· капитальные вложения в улучшения земель (мелиорация, ирригация, осушение и проч.).

К основным средствам НЕ относятся:

· объекты, числящиеся как готовые изделия у предприятий — изготовителей либо как товары в торговой организации,

· объекты, находящиеся в пути или в процессе монтажа и пусконаладки,

· специальная и форменная одежда, обувь, постельные принадлежности, а также посуда,

· временные (нетитульные) здания, сооружения и устройства,

· объекты предназначенные для сдачи в прокат,

· молодняк животных и животные на откорме,

· многолетние насаждения, выращиваемые в питомниках в качестве посадочного материала.

Основной целью этапа является проверка принятия основных средств к учёту и формирования их первоначальной стоимости:

1. Включение в первоначальную стоимость (а не отнесение на издержки производства) следующих фактических затрат на приобретение, сооружение либо изготовление основных средств:

· платежи поставщику в соответствии с договором купли-продажи,

· платежи за осуществление работ по договору строительного подряда,

· платежи за информационные и консультационные услуги, связанные с приобретением основного средства,

· регистрационные сборы, государственные пошлины и другие аналогичные платежи, произведённые в связи с приобретением (получением) прав на объект основных средств,

· таможенные пошлины,

· суммы невозмещаемых налогов, уплаченных в связи с приобретением объекта основных средств,

· вознаграждения, уплаченные посреднику, через которого приобретён объект основных средств,

· иные затраты, непосредственно связанные с приобретением, сооружением либо изготовлением основного средства.

2. Невключение в фактические затраты общехозяйственных и других аналогичных расходов.

3. Для основных средств, внесённых как вклад в уставный капитал — порядок признания и согласования учредителями их денежной оценки.

4. Для основных средств, полученных безвозмездно — текущая рыночная стоимость на дату принятия к учёту.

Правильное определение первоначальной стоимости играет важную роль для последующего правильного начисления амортизации, то есть постепенного переноса расходов по приобретению основного средства на стоимость готовой продукции.

Изменение стоимости основных средств возможно в результате достройки, дооборудования, реконструкции, модернизации и технического перевооружения, то есть работкапитального характера, осуществление которых улучшает нормативные показатели функционирования основного средства. Новую стоимость как сумму первоначальной стоимости и указанных капитальных расходов называют восстановительной стоимостью, новая остаточная стоимость объекта вычисляется как разность между восстановительной стоимостью и начисленной к этому времени амортизацией. Соответственно, новые амортизационные отчисления рассчитываются исходя из восстановительной стоимости и нового срока службы объекта.

Наибольшую сложность представляет собой разделение затрат на расходы текущего характера (включаемые в себестоимость продукции) и капитальные расходы, формирующие восстановительную стоимость основного средства. На этом этапе ревизии основных средств проверяется:

1. Наличие в организации плана ремонта основных средств.

2. Наличие материалов предварительного обследования основных средств:

· акта обследования,

· перечня выявленных дефектов,

· предложений по характеру восстановительных работ.

3. Расход материалов на восстановительные работы.

4. Окончание и приёмка в эксплуатацию реконструированного (модернизированного) объекта по акту.

5. Внесение изменений в регистры учёта основных средств.

Ревизору следует обратить внимание на следующие вопросы, где вероятны ошибки и нарушения:

1. Неначисление амортизации:

· по объектам жилищного фонда,

· по объектам, не входящим в состав основных средств,

· по объектам, потребительские свойства которых с течением времени не изменяются (непроизведённые активы: земля, объекты природопользования).

2. Соблюдение порядка применения избранного способа начисления амортизации по группе однородных объектов в течение всего срока полезного использования.

3. Организация надлежащего контроля за движением основных средств незначительной стоимости.

4. Правильность определение срока полезного использования.

5. Пересмотр срока полезного использования в случае реконструкции (модернизации).

6. Прекращение начисления амортизации после полного погашения первоначальной (восстановительной) стоимости либо после списания объекта с учёта.

7. Приостановление начисления амортизации в случае консервации на длительный срок.

На этом этапе могут проверяться следующие аспекты организации работы с основными средствами:

1. Качество осуществления инвентаризаций основных средств:

· соблюдение сроков и порядка инвентаризаций,

· порядок подведения итогов инвентаризаций,

· принятие решений по урегулированию выявленных расхождений,

· правильность отражения результатов инвентаризаций в бухгалтерском учёте.

2. Своевременность и полнота закрепления основных средств за материально-ответственными лицами:

· издание приказов, которыми утверждается список материально-ответственных лиц,

· наличие договоров о полной материальной ответственности,

· наличие и работоспособность технических средств охраны помещений.

3. Выявление фактического наличия основных средств.

При проверке внутреннего помещения основных средств необходимо определить целесообразность такого перемещения и причины, по которым основное средство сразу не было передано в подразделение-получатель. При этом также нужно проконтролировать:

1. Оприходование основного средства в новом подразделении.

2. Перезакрепление основного средства за другим материально-ответственным лицом.

1. При продаже основного средства:

· проверяются полномочия лица, подписавшего договор купли-продажи (в частности, имеет ли право руководитель предприятия принимать решения о продаже основных средств указанной стоимости, или это могут делать только учредители).

· изучается соотношение цены продажи и рыночной стоимости основного средства.

2. При ликвидации основного средства отдельно изучается каждый случай преждевременной ликвидации недоамортизированных основных средств. Проверяется компетентность лиц, входящих в ликвидационную комиссию, причины списания объекта, устанавливаются лица, виновные в преждевременном выходе объекта из строя.

3. При ликвидации основного средства, выслужившего полезный срок использования и непригодного для дальнейшей эксплуатации, выясняется:

· каким образом реализована возможность использования отдельных узлов и деталей списываемого объекта,

· правильно ли определена оценка узлов, деталей и материалов, пригодных для дальнейшего использования, сданы ли они на соответствующий склад,

· определён ли вес металлического лома (в том числе, лома драгоценных металлов),

· осуществлено ли их оприходование по учёту.