Полномочия прокурора при рассмотрении судами кассационной, надзорной инстанции и по вновь открывшимся обстоятельствам гражданских дел

В случае если при изучении дела в срок, предоставленный для кассационного обжалования и опротестования (10 суток), прокурор приходит к выводу о незаконности и необоснованности судебного решения или определения, он приносит кассационный или частный протест. Частные протесты приносятся на определения судов первой инстанции, кассационные протесты - на решения, не вступившие в законную силу. Предметом кассационного опротестования могут быть решения всех судов республики, кроме решений Верховного Суда Республики Беларусь.

Не вступившие в законную силу решения и определения судов могут быть опротестованы в кассационном порядке:

- решения городских (районных) в судебную коллегию по гражданским делам соответствующего областного, Минского городского суда;

- решения областного, Минского городского - соответственно в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Беларусь.

Перечень прав и обязанностей прокурора, которые он имеет на стадии разбирательства дела в суде первой инстанции, сохраняется и в суде кассационной инстанции.

Прокурор в кассационном производстве может выступать в нескольких ролях:

- как кассатор (лицо, принесшее кассационный протест), тогда он выступает первым;

- как прокурор, выступивший в защиту интересов других лиц. В этом случае он выступает после лиц, имеющих непосредственный интерес в исходе дела (стороны и третьи лица).

Прокурор, принесший протест, вправе отозвать его до начала судебного заседания суда кассационной инстанции. Протест возвращается прокурору. Об отказе протеста извещаются юридически заинтересованныe в исходе дела лица. Если же прокурор в ходе судебного заседания убеждается в необоснованности принесенного протеста, он его уже не вправе отозвать. Дело продолжает рассматриваться по существу, и кассационная инстанция вправе оставить протест без удовлетворения.

Участвуя в рассмотрении дела, прокурор высказывает мнение о законности и обоснованности решения после объяснений лиц, имеющих непосредственный интерес в исходе дела. Он высказывает свои соображения о судьбе решения применительно к полномочиям суда кассационной инстанции, содержащимся в ст. 425 ГПК.

После вынесения судом кассационного определения прокурор проверяет его законность и обоснованность. Если установит, что определение не соответствует или противоречит закону, он решает вопрос о возможности принесения протеста в порядке надзора. В этом случае докладывает дело прокурору, полномочному принести протест в надзорном порядке, который принимает окончательное решение.

Судебные акты общих судов, вступившие в законную силу, также может быть незаконными и (или) необоснованными. В таком случае их можно пересмотреть в порядке надзора. При этом объектом надзорного пересмотра становятся решения, определения, постановления как не обжалованные (не опротестованные) в кассационном порядке, так и проверенные кассационной инстанцией.

Право на принесение протеста в порядке надзора (в конспекте – вышестоящим прокурорам+дополнительное право: приостанавливать исполнение судебного решения):

- Генеральному прокурору Республики Беларусь, его заместителям;

- прокурорам областей, города Минска и приравненным к ним;

Прокурор, не обладающий правом принесения надзорного протеста, вносит соответствующее представление вышестоящему прокурору, правомочному это сделать.

Основаниями для пересмотра судебных постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам являются (может вносить прокурор, который уполномочен приносить протест в порядке надзора):

1) существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю;

2) установленные вступившим в законную силу пригoвором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложные заключение эксперта или вывод специалиста, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств, повлекшие за собой вынесение незаконного или необоснованногo судебного постановления;

3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные действия сторон, других юридически заинтересованных в исходе дела лиц или преступные деяния судей, повлекшие за собой вынесение незаконногo или необоснованного судебного постановления;

4) отмена решения, приговора, определения или постановления суда либо постановления иного государственного органа, послужившего основанием к вынесению данного решения, определения или постановления.

58. Прокурорский надзор за соответствием закону судебных постановлений по экономическим делам: предмет и пределы.