Система цивільного захисту Німечини

Загальне керівництво Цивільною обороною ФРН здійснює Федеральне міністерство внутрішніх справ. Основним компонентом у системі ЦО ФРН є служба захисту від катастроф, що нараховує, при повному розгортанні до 500 тис. чоловік, додатково можуть також залучатися цивільні організації і служби загальною чисельністю до 2 млн. чоловік.

Захист населення здійснюється будівництвом громадських і приватних захисних споруд з урахуванням використання бомбосховищ Другої світової війни, шахт, печер, а також підготовкою планів евакуації.

В останні роки в Німеччині також прийнято говорити не про цивільну оборону, а про цивільний захист населення, житла і робочих місць, життєво важливих цивільних підприємств, установ, культурної спадщини. Вирішення усіх питань, що пов’язані з організацією захисту населення і територій від НС природного, техногенного і воєнного характеру покладено на МВС, яке здійснює:

- координацію зусиль країни щодо реалізації державної політики в цій сфері;

- інформаційне забезпечення керівництва країни і земель під час загрози і

виникнення НС, попередження населення про стихійні лиха;

- керівництво проведенням заходів щодо захисту населення та їх оперативне

планування;

- підготовку органів управління і особового складу аварійно-рятувальних та

інших формувань до виконання покладених на них завдань, а також

населення до дій на випадок виникнення надзвичайних ситуацій.

При Міністерстві внутрішніх справ створений постійний комітет з ЦЗ, якому підпорядковані відділи ЦЗ міністерств внутрішніх справ федеральних земель.

Особливістю організаційної структури системи захисту населення, об”єктів економіки від НС у мирний та воєнний час є необхідність створення при Міністерстві внутрішніх справ непостійно діючого штабу з ліквідації наслідків катастроф і комісії з організації захисту населення від зброї масового ураження . Штаб і комісія розпочинають роботу тільки за необхідності, переважно за проханням уряду землі, на території якої сталася НС.

Стосовно сил і засобів, призначених для виконання завдань захисту населення і територій від НС у мирний і воєнний час, головною службою у Німеччині вважається Служба захисту від катастроф. До її складу входять пожежні та санітарні формування, а також федеральне управління технічної допомоги.

Для надання допомоги постраждалим у надзвичайних ситуаціях мирного та воєнного часу в Німеччині існує ціла система служб і органзвцій: протипожежна служба; німецький Червоний Хрест; Товариство рятування життя ; Союз самаритян; Мальтійська служба допомоги тощо. В країні створена велика мережа сховищ і укриттів, за деякими даними вона розрахована на 50 % населення. Система оповіщення налічує більш ніж 65 тисяч сирен. Крім того для оповіщення широко застосовується технічні пристрої радіо та телебачення.

Цивільний захист Франції

Французька республіка, будучи повноправним членом Європейського співтовариства, зберігає свою незабутню оригінальність, яка полягає у власній позиції стосовно комп’ютерної незалежності із своїм програмним та математичним забезпеченням, у власній систем космодромів, а також енергетичній системі, що базується на мережі атомних електростанціях, доля яких у загальному виробітку електроенергії складає дол. 70 %.. Франція зберігає свою самобутність і у стосунках із газовим монополістом - Росією (газові танкери дозволяють мати диверсифіковані джерела газопостачання).

Система запобігання та ліквідації НС природного та техногенного характеру побудована аналогічно до системи захисту Німеччини. Вона розглядається як найважливіша складова національної оборони країни. У Франції загальне керівництво системою захисту населення і територій у мирний та воєнний час здійснює Міністр внутрішніх справ через Департамент цивільного захисту.

Головні напрямки діяльності системи: попередження, прогнозування, планування, оповіщення населення, організація системи за ієрархічними ознаками.

Для виконання завдань ЦЗ на всіх рівнях державного управління створені спеціальні органи управління цивільного захисту. Такі самі органи є у воєнних округах, які в мовах НС спільно взаємодіють з органами воєнного управління і цивільного захисту.

Питаннями цивільного захисту, окрім штатних органів, займаються багато громадських організацій, зокрема національна рада цивільного захисту, яка об’єднує більш ніж 30 урядових, професійних та інших організацій, а також вища Комісія з цивільного захисту, в яку входить 200 парламентаріїв і багато інших провідних посадових осіб регіонального рівня.

Для проведе6ння рятувальних та інших невідкладних робіт під час ліквідації НС залучаються військові частини, спеціально підготовлені для гасіння лісових пожеж, ліквідації морського забруднення, а також пожежні, поліцейські, медичні, саперні та інші спеціальні підрозділи. До останніх належить оперативний координаційний центр КОДИСК, який веде цілодобове спостереження за усією територією Франції та інформування Уряду і знаходиться у постійному контакті з двома іншими спостережними центрами: армійським (КОА) і Міністерства закордонних справ(СЕЛЮР) для проведення гуманітарних операцій.