Организация приемки и доставки грузов при терминальных перевозках

Важно отметить, что терминал представляет собой пункт, где кончается одна транспортная сеть и начинается другая, поэтому большинство терминальных маршрутов продвижения материальных потоков обеспечивают смешанные перевозки, для чего возникает необходимость создания узловых трансформационных пунктов, в которых помимо различных изменений осуществляется и смена одних видов транспорта на другие.

Участниками терминальных перевозок являются:

- экспедитор - любое лицо, которое от своего имени обязуется за вознаграждение и за счет отправителя заключить от его или своего имени договор (договоры) перевозки грузов и выполнить или органи­зовать выполнение определенных договором экспедиции дополни­тельных услуг, связанных с перевозкой;

- оператор перевозки - любое лицо, которое от своего имени или через другое действующее от его имени лицо заключает договор перевозки и выступает как сторона договора или от имени грузоотп­равителя или перевозчиков участвует в перевозке и принимает на себя ответственность за исполнение договора;

- перевозчик - любое лицо, которое от своего имени обязуется доставить груз в пункт назначения и выдать его уполномоченному лицу.

Примечание. За рубежом терминальные перевозки являются основой всей системы междугородного и международного автомобильного сооб­щения.Терминальную технологию используют крупные и мелкие компании.

Технологически приемка груза при терминальной системе рас­падается на несколько скоординированных групп операций:

- работа с поставщиками продукции – непосредственная приемка груза (после того, как транспортное средство попадает на территорию терминала, его подгоняют к определенным воротам, и на основании документов начинается приемка груза. Кладовщик принимает товар в соответствии с накладной, проверяет его. При этом он отделяет бракованную продукцию, если таковая есть, от годной), что предполагает создание комфортной и безопасной разгрузочной зоны на территории склада, фиксацию времени прибытия транспорта с грузом, проверку документов на заказ, осмотр транспорта и его разгрузка, контроль качества;

- доставка груза в зону хранения (груз укладывается соответствующим образом на стандартные паллеты, упаковывается на паллетайзере и транспортируется в зону хранения);

- обеспечение сохранности груза на складе основного хранения. Одновременно в операторской службе оформляются необходимые документы, в случае надобности поступившие грузы маркируются и им присваивается определенный адрес в зоне хранения.

Технологически доставка груза при терминальной системе рас­падается на три скоординированных группы операций:

- непосредственная работа с потребителями услуг (завоз грузов от отправителя на терминал и развоз их грузополучателям с терминала);

- переработка грузов на терминале (регистрация отправок, сор­тировка, группировка по направлениям, погрузочно-разгрузочные ра­боты);

- линейная перевозка грузов магистральными большегрузными автопоездами.

Примечание. Терминальные системы играют значительную роль в развитии всей транспортной инфраструктуры государства и в законодатель­стве многих стран имеются специальные законы, регулирующие эти перевозки.

Транспортные терминалы, и в первую очередь наиболее крупные из них, предназначенные для использования в интермодальных транспортных системах, относятся к числу таких объектов экономической инфраструктуры, которые по ряду причин должны создаваться при участии и под контролем государства. Такими причинами следует считать:

• очевидное влияние сооружения транспортного терминала на общую экономическую, а в ряде случаев и социальную и экологическую ситуацию на данной территории;

• неизбежное изменение транспортных потоков, перераспределение грузов и видов деятельности между видами транспорта и транспортными предприятиями в зоне тяготения терминала;

• изменение картины поставок и сбыта определенных групп товаров;

• необходимость решения вопросов землеотвода, что, как правило, невозможно без участия органов власти.

Примечание. Практика рыночного развития экономики в России привела к массовому сооружению и реконструкции складских и терминальных комплексов. Сегодня в стране действуют тысячи терминалов различной мощности и специализации. По мере стабилизации экономики терминалы станут естественным элементом инфраструктуры для внутреннего транспортного рынка.

Общие принципы государственной поддержки развития терминальных систем сводятся к следующим:

• органы управления, ответственные за развитие терминальных систем (министерство транспорта), имеют генеральный план - общую схему развития терминальных объектов, которой они руководствуются, принимая конкретные решения;

• система государственной поддержки носит комплексный характер, сочетая финансовую поддержку, косвенные экономические стимулы, политическую, правовую поддержку и другие механизмы;

• финансовая поддержка носит частичный характер, т.е. государство не финансирует те или иные проекты в полном объеме;

• средства государственной поддержки предоставляются, как правило, с широким применением конкурсно-контрактных условий;

• органы государственного управления, как правило, не участвуют в реализации проектов непосредственно.

Примечание. В России принята Государственная инновационная прог­рамма "Терминал". Развитие системы терминальных перевозок в России в соот­ветствии с Государственной программой "Терминал" предусматри­вает создание возможности перевозок грузов в международном сооб­щении для различных городов и регионов. Для этого будет реализо­ван зональный принцип размещения терминалов.

В отличие от складских предприятий, выполняющих функции складирования и хранения грузов, на терминалах, наряду с грузонакоплением, существенным направлением деятельности являются:

- грузопереработка, связанная с сортировкой и комплектацией партий грузов;

- формирование и расформирование отправок по направлениям перевозки;

- переработка тарно-штучных грузов (мелких и крупных партий, мелко-, средне- и крупнотоннажных контейнеров);

- упаковка и пакетирование;

- маркировка грузов;

- выполнение комплекса сервисных и коммерческо-деловых услуг.