Исходя из цели можно сформулировать подцели ЖКХ

1. Повышение уровня и качества услуг (в соответствии со стандартами);

2. Снижение производственных издержек (по отношению к базовому периоду);

3. Снижение расходов бюджета города на содержание ЖКХ (по отношению к базовому периоду);

4. Смягчение для населения негативных последствий реформирования (повышение тарифов, нарушение работы систем ЖКУ) (в соответствии с допустимой долей расходов граждан на оплату услуг ЖКХ и концепцией реформы ЖКХ в РФ).

Основные направления реформирования ЖКХ

1. Повышение эффективности системы управления;

2. Формирование конкурентной среды;

3. Стимулирование энергосбережения;

4. Упорядочение тарифов на оплату жилищно-коммунальных услуг и решение проблем финансирования жилищного сектора города;

5. Совершенствование системы оплаты за жку. Социальная поддержка населения в процессе проведения реформы.

Первое направление предусматривает разделить функции управления и хозяйствования в жилищной системе и выделить экономическое поле действий для заказчика услуг и работ подрядных организаций, а также развитие договорных отношений в ЖКХ и усилений функций государственного (муниципального) регулирования и контроля в жилищной сфере.

Второе направление определяется в рамках формирования городского (муниципального) заказа на выполнение работ и услуг и размещения его на конкурсной основе, в результате привлечения в данную сферу подрядчиков различных форм собственности и развития негосударственного сектора в жилищной сфере и проведения антимонопольных мер.

Рассмотрим основные направления и меры формирования конкурентной среды в ЖКХ

Третье направление предусматривает целый комплекс мер экономического, организационного и технологического характера, прежде всего это вопросы экономического стимулирования, проведения организационных мер и привлечение инвестиций для перехода к энергоресурсосберегающим технологиям.

Четвертое направление заключается в постепенном переходе к экономически обоснованным тарифам, обеспечивающим полное покрытие издержек жилищно-коммунальных предприятий, путем включения в оплату населения расходов на капитальный ремонт жилых зданий и платы за найм жилых помещений (для неприватизированных квартир).

Пятое направление включает меры по разработке стандартов качества на услуги жилищно-коммунального характера, использование федеральных и региональных стандартов по оплате жилья и коммунальных услуг, формирование рациональной системы компенсаций малоимущим гражданам с учетом доходов на одного члена семьи в пределах установленных социальных норм и упорядочений системы льгот по оплате за данные услуги.

Исходя из всего выше перечисленного, а также в рамках решения основных задач по реформированию ЖКХ необходимо провести комплекс мер:

1. Экономико-организационная и правовая группа мер. Здесь не требуется значительного привлечения инвестиций, однако необходимы научно-методические проработки содержания, последовательного проведения мероприятий и технологии реформ.

2. Меры по решению конкретных задач развития ЖКХ: строительство, реконструкция и модернизация, внедрение новой техники и технологий и др. нововведения.

Таким образом, цель реформы ЖКХ состоит не только в определении мероприятий, но и в обосновании механизмов их реализации.