Вопрос 2. Конституционное право РФ как ведущая отрасль российского права

Вопрос 1. Конституционное право РФ как юридическая наука.

Конституционное право — это совокупность правовых норм, охраняющих основные права и свободы человека и учреждающих в этих целях определенную систему государ­ственной власти.

Нахождение баланса власти и свободы составляет главнейший и деликатнейший смысл кон­ституционного права.

Поскольку эта отрасль права регулирует столь важ­ную и сложную сферу общественной жизни, она неизбежно приобретает ведущий характер в системе права. С конституционного права начинается формирование всей системы национального права, всех отраслей, и в этом его системообразующая роль. Ни одна отрасль национального права той или иной страны не может развиваться, если она не находит опоры в конституционных принципах или нор­мах конституционного законодательства, а тем более про­тиворечит им.

Конституционное право теснее всех других отраслей свя­зано с политикой и политической системой. Властные отно­шения соприкасаются не только с индивидуальными прояв­лениями свободы человека, но и с коллективными действия­ми людей через политические партии и общественные объе­динения, которые путем выборов участвуют в формирова­нии органов государственной власти, а затем в функциони­ровании этих органов.

В тоталитарном обществе роль конституционного права ограничивается формальным, застывшим существованием, она ничтожна, ибо вся реальная власть находится в одних руках и осуществляется диктаторскими приемами. Но в де­мократическом государстве это право непрерывно развива­ется, испытывая влияние политической динамики и влияя на эту динамику. Конституционное право, буду­чи само объектом реформ, создает необходимые условия для гражданского мира и согласия, сдерживая борьбу за власть различных политических, в том числе и экстремистских, и реставраторских сил в рамках цивилизованных правил по­ведения. Роль этой отрасли права постоянно возрастает так­же потому, что в российском обществе еще не сложились общепризнанные стереотипы политической культуры и по­литической этики, недостаточно развиты механизмы фор­мирования и выявления общественного мнения.

Конституционное право — юридическая основа демокра­тии, ее закрепление и мера. Конституционное право призвано закреплять основы народовластия во всех этих аспектах, поскольку со­временная демократия это не стихийное, а упорядоченное состояние общества, полноправие, основанное на доброволь­ном согласии людей на определенное ограничение своей сво­боды во имя ее сохранения.

Некоторые институты конституционного права как бы непосредственно выражают народовластие, и тогда даже употребляются термины "представительная демократия", "парламентская демократия", "политическая демократия". В демократи­ческом государстве конституционное право создает специ­альные гарантии против опасности сползания к тоталита­ризму; определенные нормы и институты, регулирующие, на­пример, правовое положение средств массовой информации, прямо направлены против использования СМИ в антидемо­кратических целях

Вопрос 2. Конституционное право РФ как ведущая отрасль российского права.

Термин КП России использ. для обозначения отрасли российского права, юрид.науке и учебн.дисциплины.

КП РФ как юрид.наука – это система знаний, понятий, представлений о нормах конституционного права и регулир. ими обществен.отношений.

КП как учебн.дисциплина это некоторая совокупность знаний из обл.науки. Предмет преподования на юр.факультетах. КП как отрасль представляет собой систему норм регулирующих опред.круг обществен.отношений составляющих предмет КП РФ.

КП РФ является самостоятельной отраслью российского права и как самостоятельная отрасль имеет свой предмет.

Предмет КП – понимается круг общественных отношений, регулирующ.нормами КП РФ.

Нормами КП РФ регулируется обширный круг общественных отношений ,который можно разбить на отдельные блоки . В частности нормами КП РФ закреплены основы устройства Российского общества и гос-ва

1) глава 1 конституции РФ, в которой нашли своё закрепление форма гос-ного устр-ва РФ, форма правления РФ, политический режим, форма народовластия принципы организации и деятельности органов гос-ной власти РФ и др.

2) основы правового статуса личности в РФ. Нормы КП закрепляют основные права и свободы человека и гражданина в РФ, принципы на которых базируется правовой статус личности в РФ. Гарантии прав и свобод человека и гражданина и др.вопросы.

3) федеративная организация Российского государства или форма государственного устройства России. Субъекты РФ, характер взаимоотношений м/у федерацией в целом и ее субъектами и т.п.

4) Нормами КП РФ устан.система государ.власти, а также формы и механизмы ее осуществления. В этой связи нормами КП устанавл. система органов власти государствен. В РФ, принципы ее построения, виды органов гос.власти, порядок формирования, компетенция, формы деят-ти и издаваемый ими акт и т.п.

5) Нормы КП регулир. основы местного самоуправления РФ. Нормы КП устанавл. основы организации местного самоуправления в т.ч. формы осуществления местного самоуправления в России, систему органов местного самоуправления, принципы ее построения, а также закрепл. компетенции, порядок деятельности и акты приним. органами местн. самоуправления.