Режими функціонування Єдиної державної системи

В залежності від масштабів і особливостей НС, що прогнозується або виникла, рішенням Ради міністрів АР Крим, обласної, міської, районної державної адміністрації, виконавчого органу місцевих рад у межах конкретної території може існувати один із таких режимів функціонування Єдиної держаної системи:

- режим повсякденної діяльності - при нормальній виробничо-промисловій радіаційній, хімічній, біологічній (бактеріологічній), сейсмічній, гідрогеологічній, гідрометеорологічній обстановці(за відсутності епідемій, епізоотій та епіфітотій);

- режим підвищеної готовності - при істотному погіршенню виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, біологічної(бактеріологічної), сейсмічної, гідрогеологічної і гідрометеорологічної обстановки(з одержанням прогнозованої інформації щодо можливості виникнення НС).

- режим діяльності у надзвичайній ситуації - при реальній загрозі виникнення і при ліквідації наслідків надзвичайної ситуації техногенного чи природного походження;

- режим діяльності у надзвичайному стані - вводиться в Україні або на окремих територіях у порядку, визначеному конституцією України та Законом України «Про надзвичайний стан».

Основні заходи, які виконує Єдина державна система , здійснюються залежно від визначеного режиму її функціонування.

У режимі повсякденної діяльності:

- ведеться спостереження і здійснюється контроль за станом навколишнього середовища на потенційно небезпечних об’єктах і прилеглих до них територіях;

- розробка та виконання цільових і науково-технічних програм, заходів щодо попередження НС, забезпечення безпеки і захисту населення, зниження можливих матеріальних збитків, забезпечення стійкого функціонування об’єктів економіки і збереження національної культурної спадщини у випадку виникнення НС;

- організація навчання населення вмінню використовувати засоби захисту, правильним діям в умовах надзвичайних ситуацій;

- створення і відновлення резервів матеріальних і фінансових ресурсів для ліквідації надзвичайних ситуацій;

- оцінка загрози виникнення надзвичайної ситуації та можливих її наслідків.

У режимі підвищеної готовності:

-виконання заходів, визначених для режиму повсякденної діяльності;

- формування оперативних групп для виявлення причин погіршення обстановки безпосередньо в районі виникнення НС;

- посилення спостереження і контролю за станом обстановки на потенційно-небехпечних об”єктах, прогнозування можливості виникнення НС та її наслідків;

- розробка комплексних планів заходів щодо захисту населення і територій, забезпечення стійкого функціонування об’єктів господарювання;

- приведення в стан підвищеної готовності наявних сил і засобів, переміщення їх в райони можливолго виникнення надзвичайної ситуації;

-організація цілодобового чергування членів державної, регіональної, місцевої та об’єктової комісії(залежно від масштабів прогнозованої надзвичайної ситуації).

В режимі діяльності в надзвичай ситуації:

- здійснення відповідною комісією у межах її повноважень безпосереднього керівництва функціонування підсистем і структурних підрозділів Єдиної державної системи;

- організація захисту населення і територій;

- переміщення оперативних груп у район виникнення НС;

- організація робіт щодо локалізації або ліквідації наслідків НС;

- визначення меж території, на якій виникла НС;

-організація робіт, спрямованихна забезпечення функціонування насамперед об’єктів господарювання та об’єктів першочергового життєзабезпечення постраждалого населення;

- здійснення постійного контролю за станом оточуючого середовища, що зазнало впливу НС, обстановкою на аварійних обєктах і прилеглій до них території;

- інформування вищих органів управління щодо рівня НС та вжитих заходів, оповіщення населення ИА надання йому необхідної допомоги.

У режимі діяльності у надзвичайному стані :

-виконуються заходи, передбачені Законом України “Про надзвичайний стан”.

Для фінансування витрат, повязаних з ліквідацією наслідків НС усіх рівнів, створюється за рахунок державного і місцевого бюджетів резерви фінансових і матеріальних ресурсів.

На підставі спостереження змін навколишнього середовища (природного та техногенного) і відповідних регламентуючих документів в областях, районах, на об”єктах господарювання складаються плани роботи із запобігання НС і реагування на прогнозовані варіанти можливого їх розвитку.

Міністервство з надзвичайних ситуацуій та його структурні підрозділи на місцях здійснюють організаційно-методичне керівництво планування дій Єдиної державної системи, організовують взаємодію органів управління і підпорядкованих їм сил усіх рівнів.