Государственный строй Италии в период фашистской диктатуры. Образование республики. Конституция 1947г

Государственный строй: установление фашистской диктатуры привело к существенным изменениям в гос. строе, уничтожению демократических принципов организации и деятельности государственного механизма.

Сконцентрировав всю полноту исполнительной власти в руках главы правительства, фашистский режим наделил его и широкими полномочиями в законодательной области, глава правительства издавал постановления, регулирующие исполнение законов, касающиеся организации и деятельности гос. аппарата.

Следующим шагом стала ликвидация демократических принципов формирования высших представительных органов. Законы 1926, 1928, 1932гг. заменили выборные органы на местах назначаемыми –из кандидатов, выдвинутых синдикатами и организациями фашистской партии. Низшим звеном стали подесты (старшины), назначаемые от имени короля министром внутренних дел, и муниципальные советы, назначаемые префектами областей. Они являлись только совещательными органами при подестах и префектах.

Парламент в 1938г. был упразднен и заменен «палатой фаший и корпораций». Основные принципы «корпоративной системы» были изложены в Хартии 1927г.: корпорации признаются гос. органами и получают право издавать обязательные для синдикатов постановления в области регулирования трудовых отношений и производства. алатой фаший и корпораций"озданию "ь стесниетльной для фашистов. и муниципальные советы, назначаемые префектами областей. менее в 1930г. создается Национальный совет корпораций –совещательный орган при правительстве по вопросам производства и труда. Партийные органы делились на единоличные и коллегиальные.

В 1931г. суд присяжных был заменен судом шеффенов (судья и 5 шеффенов). На предварительном следствии действовала презумпция невиновности. В суде обвиняемый не имел ни каких гарантий своих прав, гласность судебного заседания зависела от председателя суда.

Конституция 1947г.: конституция провозгласила Италию демократической республикой и установила, что суверенитет принадлежит народу. В ней закреплен широкий круг демократических прав и свобод граждан: равенство всех перед законом, свобода личности и ее неприкосновенность, свобода собраний, союзов, партий, слова, печати, право на труд, на справедливое вознаграждение за него, равенство мужчины и женщины ит.д.

Высшим органом законодательной власти стал двухпалатный парламент: нижняя палата: палата депутатов, верхняя палата –сенат. Палаты равноправны в вопросах законодательства и контроля над правительством.

Главой гос-ва являлся президент: избирался сроком на 7 лет. Верховнокомандующий вооруженными силами, назначал на высшие гос. должности, имел право помилования, представитель в международных отношениях.

В системе высших органов республики Конституция предусмотрела также Высший совет магистратуры: орган по руководству судебной системой, и Конституционный суд, предназначенный для проверки конституционности законов и иных актов властей. Италия согласно конституции делиться на области, провинции и общины. Создаются представительные органы –областные и провинциальные собрания и муниципалитеты.

88. «Новый курс» Ф. Рузвельта

Весной 1933г. на пост президента вступил кандидат демократической партии Ф. Рузвельт. Разработанная его правительством программа антикризисных мер получила в истории США название «нового курса», основные реформы которого были проведены в период первых «ста дней» его президентства, когда Конгресс принял большое число законов, охватывающих все сферы социально –экономической и политической жизни страны.

Политика «нового курса» была направлена на восстановление полностью расстроенной банковско–финансовой системы. С этой целью на основании принятого Конгрессом Чрезвычайного банковского закона, был наложен временный арест на счета всех банков страны с целью их полной ревизии. Вслед за этим был издан приказ президента об установлении полного контроля за золотом, находившимся в обращении. Правительство стремилось упорядочить и спекулятивную деятельность фондовых бирж, скандально процветающих в предкризисный период. В середине 1933г. был принят Закон о восстановлении промышленностис целью обеспечения «всеобщего благосостояния», путем установления координации, решения проблем массовой нищеты, достижения сотрудничества м\ж рабочими и работодателями при содействии правительства, устранения и решения трудовых конфликтов, ведущих к снижению прибылей и сокращению инвестиций и занятости.

Аграрная политика «нового курса» нашла воплощение в Законе о регулировании сельского хозяйства предусмотрено создание специального органа, который д.б. сбалансировать спрос и предложение на продукты с\х, поднять на них цен, вводился одинаковый % сокращения посевных площадей всех фермеров. В 1936г. стала проводиться политика восстановления плодородия почв. Закон о трудовых отношениях (Закон Вагнера) провозгласил официальное признание прав профсоюзов и предусмотрел законодательные гарантии этих прав. Закон закреплял и право рабочих на забастовку.

Созданаразветвленной гос. системы соц. Защиты населения. В 1935г. был принят Закон о социальном страховании, который предусматривал соц. Помощь престарелым, безработным и некоторым категориям нетрудоспособного населения.

В 1935г. было начато проведение широкой программы помощи фермерам. Судебная реформа провалилась из –за опасения конгресса, что она нарушит систему «сдержек и противовесов», предоставив президенту слишком большие полномочия. Административная реформа была воплощена в жизнь в 1939г., когда было создано ИУП, в состав которого включались Аппарат Белого дома, Бюджетное бюро и Управление планирования национальных ресурсов.