B) Intensivierung der Fдhigkeitenentwicklung

10. Die Zusammenarbeit bei der Entwicklung der militдrischen Fдhigkeiten ist entscheidend, um die Schlьsselfдhigkeiten aufrechtzuerhalten, Defizite zu beseitigen und Redundanzen zu ver­meiden. Indem sie die Nachfrage bьndeln, Anforderungen konsolidieren und grцЯenbedingte Kostenvorteile erzielen, wird es den Mitgliedstaaten gelingen, die Ressourcen effizienter zu nutzen und Interoperabilitдt – auch mit wichtigen Partnerorganisationen wie der NATO – zu gewдhrleisten. Dank kooperativer Ansдtze, mit denen Mitgliedstaaten oder Gruppen von Mit­gliedstaaten, die dies wollen, auf gemeinsamen Standards beruhende Fдhigkeiten entwickeln oder gemeinsame Regelungen fьr die Nutzung, Aufrechterhaltung oder Ausbildung beschlieЯen, wдhrend sie Zugang zu diesen Fдhigkeiten haben, werden die Teilnehmer von grцЯenbedingten Kostenvorteilen und einer hцheren militдrischen Leistungsfдhigkeit profi­tieren kцnnen.

11. Der Europдische Rat hдlt an dem Ziel fest, ьber konkrete Projekte der Mitgliedstaaten, die von der Europдischen Verteidigungsagentur unterstьtzt werden, Schlьsselfдhigkeiten bereit­zustellen und kritische Defizite zu beseitigen. Eingedenk des Umstands, dass es sich um Fдhigkeiten der Mitgliedstaaten handelt, die von diesen auch genutzt werden, begrьЯt er

· die Entwicklung von ferngesteuerten Flugsystemen (RPAS) im Zeitrahmen 2020-2025: Vorarbeiten fьr ein Programm fьr die nдchste Generation von europдischen ferngesteu­erten Flugsystemen mit mittlerer Flughцhe und groЯer Flugdauer (MALE RPAS); Schaffung einer RPAS-Nutzergemeinschaft der beteiligten Mitgliedstaaten, die diese RPAS besitzen und betreiben; enge Synergien mit der Europдischen Kommission bezьglich der Rechtsvorschriften (fьr eine erstmalige Integration der RPAS in das euro­pдische Luftverkehrssystem bis 2016); angemessene Finanzierung von FuE-Aktivitдten ab 2014;

· die Entwicklung einer Luftbetankungskapazitдt: weitere Arbeit zur Verbesserung der Gesamtkapazitдt und zur Verringerung der Fragmentierung, insbesondere im Hinblick auf die Schaffung einer Kapazitдt von mehrrollenfдhigen Tank- und Transportflugzeu­gen mit Synergien in den Bereichen Zertifizierung, Qualifizierung, Nutzungsbetreuung (In-Service Support) und Schulung;

· die Satellitenkommunikation: Vorbereitungsarbeiten fьr die nдchste Generation staat­licher Satellitenkommunikation durch eine enge Zusammenarbeit zwischen den Mit­gliedstaaten, der Kommission und der Europдischen Weltraumorganisation; 2014 sollte eine Nutzergruppe gebildet werden;

· Cyber-Fragen: Entwicklung eines Fahrplans und konkreter Projekte, die auf Schulungen und Ьbungen abstellen, Verbesserung der zivil-militдrischen Zusammenarbeit auf der Grundlage der Cybersicherheitsstrategie der EU sowie Schutz der Mittel bei EU-Missionen und Operationen.

12. Die Zusammenarbeit sollte durch mehr Transparenz und Informationsaustausch bei der Vertei­digungsplanung erleichtert werden, damit die nationalen Planungs- und Entscheidungs­trдger ein hцheres MaЯ an Konvergenz bei Fдhigkeitenbedarf und Fristen in Betracht ziehen kцnnen. Um eine systematischere und lдngerfristige Zusammenarbeit zu fцrdern, ersucht der Europдische Rat die Hohe Vertreterin und die Europдische Verteidigungsagentur, bis Ende 2014 einen geeigneten politischen Rahmen vorzulegen, der mit den bestehenden Planungs­prozessen der NATO voll abgestimmt ist.

13. Der Europдische Rat begrьЯt die bestehenden Kooperationsmodelle wie das Europдische Luft­transportkommando (EATC) und ruft die Mitgliedstaaten auf zu prьfen, wie das EATC-Modell in andere Bereiche ьbernommen werden kann.

14. Der Europдische Rat begrьЯt die Fortschritte in der Zusammenarbeit, die dank des Verhal­tenskodex der Europдischen Verteidigungsagentur ьber Bьndelung und gemeinsame Nutzung erzielt wurden. Er ruft zur weiteren Entwicklung von Anreizen und innovativen Ansдtzen fьr diese Zusammenarbeit auf, auch durch Prьfung nicht marktverzerrender steuerlicher MaЯ­nahmen im Einklang mit dem geltenden europдischen Recht. Er ersucht die Europдische Verteidigungsagentur zu prьfen, wie die Mitgliedstaaten im Rahmen von gemeinsamen Beschaffungsprojekten wirksamer und effizienter zusammenarbeiten kцnnen, und dem Rat bis Ende 2014 Bericht zu erstatten.

15. Angesichts des hдufigen Rьckgriffs auf Missionen, die ihrem Charakter nach zivile Einsдtze sind, fordert der Europдische Rat eine verstдrkte Entwicklung ziviler Fдhigkeiten und betont, wie wichtig die vollstдndige Umsetzung des Plans zur Entwicklung der zivilen Fдhigkeiten ist.