Органи внутрішніх справ Російської Федерації

Зберігаючи в цілому структурну форму радянських часів, органи внутрішніх справ у цій державі зазнали знач­них змін в організації оперативно-розшукової служби, у ви­значенні завдань і функцій, у роботі з кадрами. Особлива увага приділяється боротьбі з економічною злочинністю та її найбільш небезпечною формою - злочинністю у фінан­сово-кредитній та банківській системах. З цією метою при Головному управлінні по боротьбі з економічною злочин-465

<<>>
ністю створено міжвідомчу постійно діючу комісію з пи­тань співробітництва банків і правоохоронних органів. Рі­вень злочинності в Росії, попри всі радикальні заходи, що вживаються її керівництвом та правоохоронними органами, залишається досить високим. Тому значно збільшено штати Головного управління по боротьбі з організованою злочин­ністю МВС Російської Федерації і створено відповідні під­розділи на місцях з центральним підпорядкуванням. Ство­рено також Управління по боротьбі з незаконним обігом наркотиків МВС РФ та його підрозділи в обласних, крайо­вих та республіканських управліннях і міністерствах внут­рішніх справ, у сфері контролю за сплатою податків діє по­даткова поліція, головним завданням якої є боротьба з не­законним приховуванням прибутків від оподаткування. У Москві та в ряді інших великих міст організовано муні­ципальну міліцію, яка повністю утримується за рахунок мі­сцевих бюджетів. У системі МВС РФ з метою забезпечення оперативності створено також авіаційні підрозділи.

Центральний апарат та підрозділи органів внутріш­ніх справ з метою оперативного управління та взаємодії об'єднані в блоки:

- Федеральної служби кримінальної міліції (Голов­не управління кримінального розшуку, Головне управління по боротьбі з економічними злочинами, Головне управлін­ня по боротьбі з організованою злочинністю, Управління по незаконному обігу наркотиків, Управління оперативно-технічних заходів, ;0перативно-розшукове управління, Управління радіоелектронної безпеки, Національне бюро Інтерполу);

- Міліції громадської безпеки (Головне управління забезпечення громадського порядку, Головне управління Державної автомобільної інспекції. Головне управління по­завідомчої охорони, Паспортне-візове управління, Головне управління режимних об'єктів, Головне управління внут­рішніх справ на транспорті);

Головного штабу (Головне оперативне управління, Управління чергової служби, Управління з надзвичайних ситуацій, Організаційно-мобілізаційне управління; Управ­ління зв'язку, автоматизованих систем управління та ін­формації, Інформаційно-аналітичне управління, Правове

управління, Управління міжнародного співробітництва, Головний інформаційний центр).

- Слідчий комітет МВС РФ організує роботу слід­чих апаратів та експертно-криміналістичних підрозділів органів внутрішніх справ.

Як самостійні окремі блоки діють служби Головно­го управління кадрів, служби тилового забезпечення, Голо­вного управління командувача внутрішніми військами і Головного управління протипожежної служби.

Міністерство внутрішніх справ Російської Федера­ції успадкувало від МВС СРСР розгалужену мережу підго­товки кадрів і науково-дослідних установ, які й після зміни назви зберегли свій потужний науковий потенціал, в тому числі: Академія МВС РФ, Всеросійський науково-дослідний інститут, Всеросійський науково-дослідний ін­ститут спеціальної техніки, Всеросійський науково-дослідний інститут протипожежної оборони, Науково-дослідний центр безпеки руху. Медичний центр професіо­нальної освіти і координації наукових досліджень.

В 1993-1998 рр. було значно оновлено нормативну базу забезпечення діяльності органів внутрішніх справ що­до боротьби зі злочинністю і охорони громадського поряд­ку, значно збільшено чисельність підрозділів органів внут­рішніх справ, їм виділено необхідну техніку, озброєння, криміналістичне обладнання.

14 червня 1994р. набрав чинності Указ Президента РФ «Про невідкладні заходи щодо захисту населення від бандитизму та інших проявів організованої злочинності». Цим Указом органам внутрішніх справ надаються додатко­ві повноваження, зокрема, право на попереджувальне за­тримання осіб, що підозрюються в підготовці небезпечних злочинів і причетності до організованих кримінальних формувань.

МВС Росії виступило ініціатором прийняття феде­ральних законів «Про боротьбу з організованою злочинніс­тю» та «Про боротьбу з корупцією».

У липні 1993р. прийнято Концепцію державної по­літики щодо контролю за наркотиками, яка визначає осно­вні напрямки стратегії в даній галузі й завдання правоохо­ронних та інших державних органів.

<<>>
Останнім часом поліпшились і умови проходження служби в органах внутрішніх справ Російської Федерації, запроваджені нові підходи до їх комплектування.

В Законі Російської Федерації «Про міліцію» від 18 квітня 1991р. говориться: «Заміщення вакантних посад у міліції здійснюється шляхом укладання індивідуальних контрактів». Положення про службу в органах внутрішніх справ Російської Федерації, затверджене відповідним нака­зом МВС РФ встановлює порядок прийому на службу за контрактом.

Зміни в законодавчому забезпеченні діяльності ор­ганів внутрішніх справ, загострення криміногенної ситуації в Росії, політичні й соціально-економічні умови викликали необхідність відповідних змін структури органів внутріш­ніх справ, їх функції і завдання та системи управління ни­ми. Створено Управління МВС РФ по Північному Кавказу, яке має завдання координувати взаємодію органів внутріш­ніх справ в зв'язку з соціально-політичною та криміноген­ною ситуацією на Північному Кавказі. Поряд з посиленням централізації та координації боротьби з організованою зло­чинністю, корупцією, наркобізнесом і тероризмом розши­рено права місцевих органів внутрішніх справ, особливо в національних республіках Російської Федерації, перегляну­то систему бойової та службової підготовки особового складу, створено муніципальну міліцію, фінансову поліцію, спеціальні підрозділи для боротьби з тероризмом, посилив­ся соціальний і правовий захист працівників органів внут­рішніх справ.