Консультирование развития организационных структур 655

количества он уже не в состоянии охватывать такой диапазон контроля и просто сокращает число людей, подчиненных ему непосредственно, восстанавливая тем самым т. н. норму управляемости. При этом статус, функции, экономический механизм тех подразделений не меняются. Фактически здесь мы имеем дело с группировкой подразделений с общим начальствующим органом по прямой линейной соподчиненности. Эта линейная связь меняется только в том, что включает посредника, передающего в одном направлении команды, распределяющего задания, а в противоположном направлении - передающего отчетность.

Сходный с этим вариант наращивания структурной массы - простая декомпозиция. По мере увеличения числа сотрудников подразделений руководитель делит их на более мелкие однородные группы, каждая во главе с новым руководителем. Просто по количественному признаку, без изменения содержания труда и функций, только для того, чтобы иметь меньше непосредственных подчиненных. В отличие от прямого агрегирования, когда имеющиеся уже организационные единицы объединяются в отдельную структурную часть по признаку специализации (производство, корпоративные, оптовые клиенты), простая декомпозиция делит большое подразделение на более мелкие, отдел -на сектора и группы. Впрочем, четкого различия между ними нет.

Подобные объединения и деления, конечно, необходимы для управляемости, но в таком виде они слишком затратны для организации. И не только в том отношении, что содержание новых руководящих должностей с соответствующим аппаратом требует дополнительной затраты, кабинетов и т. п. Затратны они и в более широком управленческом смысле: большее искажение информации, меньше чувствительность верхних уровней руководства к сигналам с периферии организации и извне ее. Следовательно, и наступление кризисов замечается с запозданием, да и маневренность организации снижается -больше упущенных возможностей и потерь.

Гораздо более ресурсный способ построения структуры - т. н. сложная оптимизация.

Глава XXVII

То был пример сложной оптимизации на низовом уровне организации применительно к микроколлективу. На более высоком уровне организации она появляется в виде центров финансовой ответственности и бизнес-единиц.ЦФО строятся на следующих принципах:

- подразделения имеют возможность отчислять процент от прибыли на свой
фонд заработной платы;

- между такими подразделениями возникает обмен хозрасчетными претен
зиями;

- после выполнения заказа в рамках своей организации они могут зараба
тывать себе.

Бизнес-единицы отличаются тем, что производят конечный продукт, продаваемый вовне организации. Они обладают значительно большей степенью коммерческой самостоятельности.

Всем известны и другие способы формирования новых структурных образований. Например, под руководителя: уважаемый или просто нужный работник может быть соблазнен или оплачен начальственным статусом, для чего нужно учредить хоть какое-то подразделение.

Разумеется, есть и штатные подразделения, требуемые законодательством или инструкциями, например бухгалтерия, отдел кадров, биохимическая лаборатория (в пищевой промышленности) и т. п.

Структурный фетишизм проявляется иногда и в своего рода управленческой догматике.Например: не так давно была мода на службы маркетинга, и я слышал, что один губернатор объявил на совещании с предпринимателями, что те из них, кто не создал у себя маркетинговые подразделения, - отсталые невежи и не заслуживают доверия. Некоторые директора испугались идействительно стали создавать у себя такие службы. Между тем здесь опять структура поставлена выше функции. Но мы с Вами понимаем, что даже на крупных предприятиях с грамотным управлением отнюдь не всегда нужно такое подразделение:

- функции маркетинга выполняют снабжение и комплектация, если компа
ния занимается перепродажей;

- при вертикальной интеграции предприятия имеют заданный плановый
сбыт;

- на незаполненном рынке при неудовлетворенном спросе вполне достаточ
но иметь службу сбыта;

- при высокой инновационное™ рынка (быстрая сменяемость ассортимен
та), когда возникает прямая зависимость продаж от поставщиков.
Последнее "достижение" структурного фетишизма - создание отделов

стратегического планирования на крупных заводах. Без комментариев.

РАССЛОЕНИЕ ОРГСТРУКТУР

Есть такое общее правило управления социальными объектами: встраивая вних целесообразные структуры, имей в виду, что там уже какие-то свои структуры возникли. Природа этих объектов такова, что в ней спонтанно складываются свои отношения, которые никто не в силах отменить. Если ты не хочешь преобразовать их в контрструктуры, сделать их враждебными себе -

Консультирование развития организационных структур 657

учти их неизбежность, постарайся не только поладить с ними, но и "подключить" их к управлению. Тогда можно изрядно сэкономить на управляющих воздействиях и даже усилить их.

Что представляют собой эти встречные структуры?