Характеристика общегосударственного финансового контроля

Финансовый контроль – это контроль за законностью действий в области образования и использования денежных средств государства и субъектов местного самоуправления в целях эффективного социально-экономического развития страны и отдельных регионов. (это контрольная Дея-ть уполномоченных органов за выполнением экономическими субъектами своих хозяйственных функций, соблюдением ими фин. дисциплины с целью выявления возможных отклонений по центрам ответственности, причинам и виновным лицам.)

Целью финансового контроля является выявление отклонений от принятых стандартов и нарушений принципов законности, эффективности и экономии расходования материальных ресурсов на возможно более ранней стадии, с тем, чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, в отдельных случаях привлечь виновных лиц к ответственности, получить компенсацию за причиненный ущерб или осуществить мероприятия по предотвращению таких нарушений в будущем.

Объект финансового контроля являются денежные, распределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов.

Субъект финансового контроля – органы, проверяющие соблюдение финансового законодательства, органы управления финансами. (финансовые показатели Дея-ти этих субъектов).

Основные субъекты финансового контроля:

Порламент(в соответствии с бюдж. Код.РФ осущесвл: предварительный конроль, текущий конроль, последующий контроль.)

Счетная палата (осущ. Внешний аудит бюджета )

Министерс.финансов(осущ. Выработку единой гос.,финан.,кредитной, денежной политики итд)

Федеральное казначейство (осущ. Исполнение фед. Бюджета)

Ценр.банк РФ(являет органом банковского регулирования и надзор за деят.кредитных организ-й)

Федераль. Налоговая служба( надзор за соблюдением законодательства по налогам и сборам…)

Федеральн. Таможенная служба(контроль и надзор в области таможенного дела)

Государственный контроль осуществляется как в масштабе РФ, так и в каждом субъекте РФ.

Объектами государственного финансового контроля являются государственные органы и структуры, промышленные и коммерческие организации с государственным участием, организации и учреждения, финансируемые за счет бюджетных средств или получающие государственные субсидии, общественные неправительственные организации и учреждения, предпринимательские структуры и физические лица в части уплаты налогов и осуществления деятельности, регулируемой государством.

Основными задачами государственного финансового контроля являются: проверка законности и правильности распределения финансовых средств государства и ведения бухгалтерского учета; проверка эффективного и экономного расходования государственных средств; проверка правильности расчета и уплаты налогов.

Принято различать следующие способы проведения финансового контроля:

Проверка – это единичное контрольное действие или исследование состояния на определенном участке деятельности проверяемого субъекта. Оно выражается в сопоставлении фактических данных контроля с данными, отраженными в документах проверяемого субъекта. В процессе проверки обследуются законность и, если необходимо, эффективность использования финансовых ресурсов, выявляются нарушения финансовой дисциплины. Как правило, проверкам подвергаются отдельные вопросы финансово-хозяйственной деятельности.

Ревизия как один из способов контроля представляет собой систему обязательных контрольных действий по проверке законности, целесообразности и эффективности совершенных в проверяемом периоде хозяйственных и финансовых операций, а также законности и правильности действий должностных лиц. Ревизия основывается на проверке первичных документов, бухгалтерских регистров, бухгалтерской и статистической отчетности, фактического наличия денежных средств и товарно-материальных ценностей.

Обследование– оперативное выявление положения дел по определенному вопросу, входящему в компетенцию органа финансового контроля, в целях определения целесообразности проработки данной проблемы и необходимости проведения детальной проверки. Обследование является одним из основных методов предварительного контроля.

Анализ – это системное и пофакторное исследование отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности экономического субъекта. Обычно анализу подвергается периодическая или годовая отчетность субъекта хозяйствования, на основании которой исследуются главные финансово-экономические показатели его деятельности.