Понятие и юридические свойства конституции

Конституция - это правовой акт высшей юридической силы, своеобразный признак государственности, юридический фундамент государственной и общественной жизни, главный источник национальной системы права.

Конституции как НПА присущи следующие юридические свойства:

1.Верховенство - означает, что г-во, гос.власть в лице гос.органов, а также организации, объединения, граждане подчиняется Конституции.

2.Высшая юридическая сила Конституции. Высшая юридическая сила Конституции означает, что все законы и иные НПА должны соответствовать Конституции, в противном случае действуют нормы Конституции.

3.Центральное место во всей правовой системе. Конституция является «ядром» правовой системы, основным законом государства. Она координирует законодательство и направляет правотворческий процесс, устанавливает порядок принятия законов, основные виды подзаконных актов.

4.Особая охрана Конституции. В охране Конституции задействована практически вся система органов государственной власти.

5. Особый порядок принятия, изменения и пересмотра Конституции. Особый, усложнённый порядок изменения и пересмотра Конституции характеризует её как «жёсткую» конструкцию, обеспечивает её стабильность.

29.Органы г-ва, рассматривающие дела об адм.правонарушениях.

В соот-вии с действующим зак-вом применять нормы права по одному и тому же делу об адм. правонарушении могут несколько правоприменительных органов.

КоАП определяет три основных вида органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела этой категории:

1) судьи (мировые судьи);

2) коллегиальные юрисдикционные органы при районных, городских, районных в городах исполнительных органах, к которым относятся комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) федеральные органы исп.власти, их учреждения, структурные подразделения и территориальные органы, а также иные гос. органы в соответствии с их полномочиями, задачами и функциями, возложенными на них ФЗ либо НПА Президента или Правительства РФ.

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, рассматриваются в пределах полномочий, установленных этими законами:

1) мировыми судьями;

2) комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав;

3) уполномоченными органами и учреждениями органов исполнительной власти субъектов РФ;

4) административными комиссиями, иными коллегиальными органами, создаваемыми в соответствии с законами субъектов РФ.

29.Судебная защита права на МСУ.

Судебная защита МСУ занимает особое место среди юридических гарантий. МСУ гарантируется правом на судебную защиту.

Правом на судебную защиту обладают на только органы МСУ, но и граждане, проживающие на территории МО.

Право на судебную защиту закреплено Европейской хартией МСУ и гарантированно Конституцией РФ.

Выделяют следующие группы гражданских исков, связанных с защитой прав граждан на МСУ:по спорам, связанным с определением территорий МО;по спорам, связанным с формированием органов МСУ;по спорам, связанным с принятием уставов МО;по спорам, связанным с определением статуса выборных и иных должностных лиц МСУ.

Процедура обжалования решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений и действий (бездействия) органов МСУ и должностных лиц МСУ установлена ГПК РФ и АПК РФ.

К решениям, действиям (бездействию) органов МСУ, должностных лиц, муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Задача 8.

Согласно ст. 4 ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» официальным опубликованием считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).Поскольку в данном случае федеральный закон был опубликован в Собрании законодательства РФ 8 января 2007 г., данная дата и будет являться днем официального опубликования закона.