Методические указания к теме № 28

Необходимо особо разобраться в системе органов надзора и контроля за соблюдением законодательства об охране труда.

Необходимо уяснить, существует ли различие между фор­мами надзорной и контрольной деятельности надзорных и контрольных органов.

Далее необходимо знать органы, осуществляющие надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде (ст. 353 ТК РФ).

Следует уяснить объём полномочий и функций специально уполномоченных государственных органов и ин­спекций, осуществляющих надзор и контроль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда.

Студенту необходимо раскрыть правовой механизм, который позволяет государственным правовым инспекторам и го­сударственным инспекторам по охране труда осуществлять надзорные функции.

Надо знать, в какой орган можно обжаловать решения го­сударственных инспекторов. Студент при ответе на поставленный вопрос должен руко­водствоваться Конституцией РФ (ст. 46) и Трудовым кодексом РФ.

Следует хорошо знать, какие органы осуществляют госу­дарственный надзор за безопасным ведением работ в про­мышленности, какими органами осуществляется государственный санитарно-эпидемиологический надзор, како­вы их компетенция и права.

Необходимо знать, кто осуществляет общественный кон­троль за соблюдением законодательства о труде и правил по охране труда. Для ответа на данный вопрос студенту следует изучить ст. 370 ТК РФ, Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельно­сти» (ст. 20).

Студенту следует знать, какие виды ответственности уста­новлены законодательством за нарушение законодательства о труде и правил по охране труда. Прежде всего, необходимо, руководствуясь ст. 419 ТК РФ, раскрыть виды ответственности и указать основания их применения.

Нормативные правовые акты

1) ТК РФ ФЗ РФ от 30.12.2001., № 197 ФЗ в ред. от 24.07.2002 и от 25.07.2002 // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – ч. 1. – Ст. 3; № 30. – Ст. 3014; № 30. – Ст. 3033.

2) УК РФ – М., 2003.

3) КоАП РФ – М., 2003.

4) О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2201-1 в редакции Федераль­ного закона от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ (с последу­ющими изменениями) // СЗ РФ. – 1995. – № 47. – Ст. 4472; 1999. – № 7. – Ст. 878; № 47. – Ст. 5620; 2001. – № 53. – Ч. I. – Ст. 5018; № 26. – Ст. 2523; № 30. – Ст. 3029; № 40. – Ст. 3853.

5) О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ (с последующими изменениями) // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 148; 2002. – № 12. – Ст. 1093; № 30. – Ст. 3029; 3033; № 27. – Ст. 2700.

6) О санитарно-эпидемиологическом благополучии насе­ления: Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (с последующими изменениями) // СЗ РФ. – 1999. – № 14. – Ст. 1650; 2002. – № 141. – Ст. 2; 2003. – № 2. – Ст. 167; № 37. – Ст. 2700.

7) Указ Президента РФ «Об ответственности за нарушение трудовых прав граждан» от 10.03.94 г. № 458 // САПП РФ. – 1994. – № 11. – Ст. 857.

8) О государственном энергетическом надзоре в Российс­кой Федерации: Постановление Правительства РФ от 12 августа 1998 г. № 938 // СЗ РФ. – 1998. – № 33. – Ст. 4037.

9) О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и об охра­не труда: Постановление Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. № 1035 (с последующими изменениями) // СЗ РФ. – 1999. – № 38. – Ст. 4546; 2000. – № 15. – Ст. 1593; № 35. – Ст. 3581.

10) Положение о Федеральной инспекции труда утв. Постановлением Правительства РФ от 28.01.2000 г. № 78 // СЗ РФ. – 2000. – № 6. – Ст.170.

Основная литература

1) Гусов К.Н. Трудовое право России : учебник рек. Минобразования РФ / Гусов К.Н. - М. : Юрист; Проспект, 2004. – 496 с.

2) Никонов Д.А. Трудовое право : учебное пособие рек. УМО / Д. А. Никонов, А. В. Стремоухов, Н. Д. Амаглобели ; Под. ред. А. В. Стремоухова. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 407 с.

3) Никонов Д.А. Трудовое право : курс лекций / Никонов Д.А., Стремоухов А.В.. - М.: Норма, 2008. – 431 с.

4) Пресняков М.В. Трудовое право России : учебник / Пресняков М.В., Чаннов С.Е.. - М.: Юристъ, 2007. – 475 с.

5) Трудовое право России : учебник доп. Минобразования РФ / под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдиновой . - М.: МЦФЭР, 2004. – 880 с.

6) Трудовое право России : учебник : краткий курс / под ред. Ю.П. Орловского, А.Ф. Нуртдинова . - М. : ИНФРА-М, 2003. – 402 с.

Дополнительная литература

1) Петров А.Я. Права профсоюзов в сфере труда и гарантии их деятельности // Трудовое право. – 2010. – № 5.

2) Филатова А.В. Вопросы реализации процедур государственного контроля, надзора за соблюдением трудового законодательства // Трудовое право. – 2012. –№ 9.

Практическое занятие № 29

Тема 29. Международно-правовое регулирование труда – 2 часа

Цель занятия: проанализировать международно-правовые источники регулирования труда

Вопросы для обсуждения:

1. Источники международно-правового регулирования труда и их виды.

2. Стандарты ООН в области труда.

3. МОТ: её цели и задачи, органы МОТ, акты МОТ.

4. Конвенции и рекомендации МОТ по основным вопросам труда и их классификация (стандарты МОТ).

5. Общая характеристика важнейших конвенций и рекомендаций МОТ о труде (коллективный договор, рабочее время, время отдыха, охрана труда и др.).

6. Региональные стандарты труда: трудовые стандарты Совета Европы, Европейского союза, СНГ.

7. Соотношение международно-правового и национального регулирования труда.

Образовательные технологии

Контрольная работа предназначена для выявления уровня усвоения понятийного аппарата дисциплины.

Индивидуальное задание студенты готовят самостоятельно и результаты его демонстрируют на занятии.

Задача

Перечислите права, составляющие основное содержание свободы ассоциаций по международному трудовому праву.

Проверьте соответствие им Федерального закона РФ от 30 октября 2002 г. «Об объединениях работодателей».