Догматический подход к изучению налогового права

В лекциях ни один подход подробно не раскрывается.

Способ мышления, оперирующий догмами (считающимися неизменными вечными положениями, не подвергаемыми критике) и опирающийся на них.

Исторический подход к изучению налогового права

Это подход, основанный на изучении возникновения, формирования и развития объектов в хронологической последовательности.

Благодаря использованию исторического метода достигается углубленное понимание сути проблемы и появляется возможность формулировать более обоснованные рекомендации по новому объекту.

Исторический метод основывается на выявлении и анализе противоречий в развитии объектов, законов и закономерностей развития техники.

Дореволюционный период. Есть около 200 хороших работ. НП было хорошо развито.

В раннесоветский период до нач. 30-х гг. Котляревский, Гензель. Мысль еще не зачахла.

40-80-е гг. теоретический застой. Конец 80-х – начало 90-х гг. возрождение НП

Сравнительно-правовой подход к изучению налогового права (безусловное отставание от ведущих западных стран)

Изучаются налоговые системы различных государств путем сопоставления одноименных государственных и правовых институтов, их основных принципов и категорий.

Есть богатство подходов к изучению налогового права. Невозможно знать все налоговые системы всех стран. Сравнительный метод помогает выявить наи> эффективные институты и адаптировать к российской правовой системе.

Безусловное отставание от ведущих западных стран. Основы борьбы с уклонением от уплаты налогов – абсолютно западные нормы.

Ценностный подход к изучению налогового права

Ценностный подход (применим к НП общечеловеческие ценности; баланс частных и публичных интересов). «Соразмерность ограничений» Принципы налогообложения в концентрированном виде выражают ценностное начало.

Защита прав н/пл-ка по нашему закон-ву – главная ценность, и это выгодно с точки зрения конкуренции стран в будущем.

Отношение к н/пл-ку со стороны гос-ва.

11. Социологический подход к изучению налогового права– изучение роли и места НП в контексте социальных отношений. НП – всегда соц. явление, сплав соц. интересов.

Позволяет шире взглянуть на право (не только то, что на бумаге, но и то, что реально действует).

П. И. Стучка: Учитываются не только нормы права, но и практика их применения (правосознание – источник права)

3 параллельных системы налогообложения:

1) Формальная система налогов и сборов в бюджет (НК РФ)

2) Система административной ренты – это изъятие средств в пользу чиновников (классические взятки + откат (по совершению определенной сделки чиновник получает % от нее))

3) Система социальной ответственности бизнеса

Налоговое право – это сейчас функция политического господства.

Этапы развития налогового права в России (с начала 90 годов 20 века)

С начала 90-х гг. начало увеличения гуманистических начал в НП

1995 г. КС признал неконституционным сбор за московскую прописку

1998 г. КС признал неконституционными взносы в пенсионный фонд, т.к. были чрезмерными

2) С 2001 г. – обратная тенденция

2001 г. критерий недобросовестности

2004 г. проверки налоговые могут быть бессрочными

2005 г. штрафы могут быть применены за пределами срока давности

Дело Юкоса

Расширение уголовной ответственности

Гг. ужесточение, увеличение карательности

С 2006 г. этап подъема

2009 г. недопущение взятия под стражу лиц, обвиняемых в налоговых преступлениях

Отказ ВАС применять ст. 169 ГК

Определение 320 оп 05.06.2007 г. КС РФ экономическая оправданность затрат не тождественна их целесообразности

С 2011-2012 гг. - ужесточение

Квазипубличный интерес в налоговом праве

Интерес современной российской бюрократии, которая выдает реализацию своего интереса за реализацию публичного интереса

Правовые аксиомы в налоговом праве

Правовая аксиология

Аксиома –первоначальное положение, не требующее доказательств. НП защищает слабую сторону отношений – налогоплательщика, что выражается в гарантиях (например, презумпция невиновности налогоплательщика, толкование неустранимых сомнений в пользу налогоплательщика, право высказать возражение против результата налоговой проверки).